主任乌兹鲁宾称，像伊朗“流星”和朝鲜“舞水端”导弹射程可达2000-3500千米，并采用出乎意料的弹道再入，“银雀”必须具有更灵活的弹道才能模拟这种威胁。这种情况在“箭”2的发展中出现过。2004年8月，“箭”2试验第～次拦截仿分离式“飞毛腿”D型弹道导弹靶标时，未能实现拦截。该型靶弹的弹头在数万米高空与发动机分离，“箭”2成功识别了弹头，但向该目标机动飞行时，一个控制推力矢量喷管的电子元件却引导导弹偏航，使拦截失败。可见，靶弹能力的增强，检验出了拦截系统的问题。经过改进后，以色列开发出“箭”2Block4型导弹。在2008年的4月测试中，以色列F-15战斗机在高空发射1枚“蓝雀”靶弹，靶弹在爬升到近3万米的高空后，头体分离来增加拦截的难度。测试中，“箭”2的雷达捕捉到目标并模拟完成了拦截。“银雀”的出现正是为仿真射程更远、弹道更复杂的伊朗导弹，为“箭”3的发展提供测试依据。
灵活安排试验计划的要求 以色列计划发展一个高低两层的中近程导弹防御体系，低层近程反导防御（1.8万米以上、2万米以下）主要由“爱国者”系统负责，高层中程反导防御（2万-5万米高、90千米以内）由“箭”系统负责。如果进一步发展高层远程反导防御（4万-15万米高、200千米以外）系统，一是进一步提高“箭”2/Block3/4导弹的有效射高和斜距，二是发展类似美国“萨德”系统的“箭”3系统。为检验这一复杂的防御系统，需要靶弹模拟不同高度、不同电磁辐射特征、不同弹道特征和飞行轨迹的导弹。此外，为满足各层试验要求，还要缩短靶弹的弹道设计、特征方案等准备时间，这是以前的靶弹项目无法完成的。而“银雀”在这些方面都有较好的设计，能满足以“箭”3为核心的多层导弹防御系统的各种试验设计。