2022年信访工作讲话9篇2022年信访工作讲话 认真学习宣传贯彻《信访工作条例》推动x信访工作高质量发展（1） 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改下面是小编为大家整理的2022年信访工作讲话9篇,供大家参考。
篇一：2022年信访工作讲话
学习宣传贯彻《信访工作条例》 推动 x 信访工作高质量发展（1）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今年 2 月，党中央、国务院立足新时代信访事业发展新要求，在深入总结我国信访事业发展特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果基础上，形成了全面规范信访工作的第一部党内法规《信访工作条例》，对于在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展，进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。
深入学习领会《条例》，要把握好以下三个方面。
一是必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。
二是必须坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难，依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是必须坚持底线思维。始终把信访工作作为社会稳定的前端性、基础性工作，主动融入平安建设、法治政府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，以坐不住、等不起、
慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工作，全力维护社会大局和谐稳定。
去年以来，x 市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力保障了群众合法权益，有效维护了社会和谐稳定。下一步，我们将把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，坚持人民至上，坚持稳字当头，不断加强和改进新时代信访工作，全力以赴推动《条例》入脑入心、落地见效。
一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进《条例》学习培训和宣传解读工作，将《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、纳入党校（行政学院）教学计划，组织开展多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握《条例》、运用《条例》、落实《条例》的能力和水平。同时，把《条例》作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二要提升工作效能。要以《条例》实施为契机，加快制定出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔
接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉源治理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设，不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。
三要凝聚工作合力。压实工作责任，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各类信访问题。强化统筹协调，牢固树立全市“一盘棋”思想，完善协调联动机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。严格督导检查，完善监督考核评价机制，确保《条例》各项要求不折不扣贯彻执行，推动全市信访工作再上新台阶，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
《信访工作条例》实施对公安工作的影响范文（2）
2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院发布了《信访工作条例》（以下简称“《条例》”），将于 2022 年 5 月 1 日起开始实施。《条例》是新中国成立以来第一部全面规范信访工作的党内法规，体现了党中央、国务院对信访工作的高度重视，是新时代信访制度改革的标志性成果。现就《条例》实施对公安工作的影响，谈几点学习体会：
一、《条例》主要内容及创新发展 （一）《条例》主要内容
《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计，共 6 章 50 条，主要有以下四个方面内容：
一是规定做好新时代信访工作的总体要求。明确了《条例》的制定目的和依据、适用范围，对信访工作的地位作用、指导思想、主要原则及工作要求等作出规定。
二是规定信访工作体制和工作格局。确立了党领导下的信访工作体制和格局，明确党委、政府、信访工作联席会议、信访部门以及各方力量在信访工作中的定位和职责，同时明确了信访部门建设、干部教育培训、信访人才培养、信访工作保障措施。
三是规定信访事项处理程序。明确各类信访事项提出、受理、办理的形式、渠道、程序和方式，体现了党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等处理信访事项不同的程序要求。
四是规定信访工作监督体系。健全信访工作监督机制，对责任追究的情形和方式等作出明确规定。
（二）《条例》 创新发展内容
与 2005 年国务院《信访条例》（以下简称“2005 年《条例》”）相比，《条例》作为党中央制定的信访工作统领性、综合性
法规，实现了“一个领域、一个制度、一个文本、一个声音”，主要有以下创新发展：
一是体现了党的全面领导。将党对信访工作的领导写入法规，对新时代党领导下的信访工作格局作出全新界定，明确了党领导信访工作的体制机制。
二是扩大了适用范围。从仅适用于行政机关，扩展到党的机关、人大、行政、政协、监察、审判、监察机关以及群团组织、国有企事业单位等所有开展信访工作的主体，实现信访工作领域全覆盖。
三是总结固化提升了信访制度改革成果。对党的十八大以来一系列信访制度改革成果进行系统整合，总结固化提升了网上受理信访、诉访分离、依法分类处理、调解、和解、多元化解、信访工作督查、信访部门“三项建议”等一系列工作机制。
四是构建了较为完善的监督体系。突破了仅规定信访部门督办特定事项的局限，强化了党委和政府监督、信访部门监督、机关单位及其工作人员责任追究，丰富了监督手段，强化了监督力度。
二、《条例》涉及公安机关适用的条款内容 与 2005 年《条例》相比，《条例》涉及公安机关适用的条款内容：
增加了信访人在信访活动中不得有“毁坏财物”行为。《条例》第二十六条规定的信访人“六个不得”行为中增加了“毁坏财物”行为，系对信访人在信访活动中可能实施的违法行为方式的补充完善。
取消了训诫相关内容。2005 年《条例》第四十七条规定“违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信
访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《条例》第四十七条取消了“经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止”内容。
增加了“情节严重”作为对信访人滋事扰序、缠访闹访处罚的前提条件。《条例》第四十七条第二款规定“信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 三、《条例》实施对公安工作的影响 （一）《条例》健全完善了信访工作联席会议机制，强化了统筹协调、整体推进、督促落实、协 调处理重要信访问题的职能作用
《条例》第十一条至第十三条规定了中央、地方信访工作联席会议的机构设置、运行程序、职责分工等内容。比如《条例》第十三条规定“地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。根据工作需要，乡镇党
委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。” 公安信访工作要充分利用好信访工作联席会议机制，积极研究推进解决政策性、涉及面广、久拖不决、群众反映强烈、社会高度关注的重点疑难复杂信访问题，及时处理信访工作中需要跨部门协调解决的问题，形成工作合力。
（二）《条例》进一步明确了建议意见类、检举控告类、申诉求决类信访事项的解决途径，保证合理合法诉求依照法律规定和程序得到 合理合法的结果
比如,《条例》第三十一条针对申诉求决类事项，进一步细分为六种情形进行处理：一是涉法涉诉事项办理程序，适用于审判机关、检察机关、公安机关；二是仲裁程序，适用于仲裁部门；三是办理党员申诉等事项的党内程序，适用于党的机关；四是办理行政复议等事项的行政程序；五是依法履行查处违法行为职责，适用于行政机关；六是不属于以上情形的事项，听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书，适用于所有机关、单位。对属于第六种情形的事项，信访人可以申请复查复核。
公安信访工作应当依法贯彻上述规定，分类施策、分类化解，与其他相关部门协同协作，形成化解工作合力，做好释法析理工作，导入法定解决途径，促使信访人息诉罢访。
（三）《条例》构建了严密的信访工作监督体系
比如，《条例》第五章明确了信访工作监督和追责机制：一是强化信访工作督查，规定党委和政府组织专项督查，信访工作联席会议及其办公室、信访部门根据工作需要开展督查，党委和政府督查部门将疑难复杂信访问题列入督查范围。二是强化信访工作考核，规定党委和政府每年对信访工作情况进行考核、通报，注重考核结果运用。三是强化信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任“三项建议”的职责，建立信访情况报告制度，做好与巡视巡查工作、干部监督工作的衔接等。
公安机关应当认真落实《条例》规定，健全完善信访工作监督体系，坚持发展新时代“枫桥经验”，压实信访工作责任，强化源头稳控，最大限度把矛盾化解在萌芽、解决在基层，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
（四）《条例》对信访人才队伍建设提出更高的要求，明确了信访部门建设、信访部门领导班子高配、信访干部教育培训、信访人才培养、信访工作保障措施等内容
比如，《条例》第十六条规定“各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。
各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。” 针对公安信访工作存在机构设置不健全、信访民警能力水平不强，开展群众工作经验不足等问题，应当采取积极应对措施，做好人才培养储备，建立优秀年轻干部到信访工作岗位挂职锻炼制度,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化信访干部队伍。
（五）《条例》取消了训诫规定
训诫是公安机关对违反相关法律规定的行为人进行批评教育并责令其改正的管理措施。比如 2005 年《条例》规定的训诫，其性质是公安机关对信访人的法律宣传告知。5 月 1 日《条例》实施以后，公安机关对信访人违反《条例》第四十七条规定的行为，不能再对其进行训诫。
公安机关应积极应对，研究有关替代管理措施，防止管理上出现真空。同时，《条例》把“情节严重”作为认定信访人滋事扰序、缠访闹访治安违法的前提条件，如何准确把握“情节严重”需要公安机关及时出台相关裁量基准和执法指引，切实保障规范执法。
篇二：2022年信访工作讲话
市政法信访工作会议上的讲话同志们：
今天这次政法信访工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省、XX 市政法及信访工作会议精神，总结全市 2021 年政法信访工作，安排部署 2022 年工作。市委对这次会议十分重视，3 月 15 日，市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报，并就有关问题进行了认真研究。刚才 xx 同志的讲话，我完全同意，希望各级各部门结合各自实际，认真抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题：
一、充分肯定我市 2021 年的政法信访工作 2021 年，全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务，面对空前巨大的工作压力，围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实，充分发挥保驾护航的职能作用，扎实有效开展工作，取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展打黑除恶斗争，整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设，政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降 26％，刑事案件下降 18％；在年底全省群众安全感调查中，我市公众安全感指数提高到 94％，较去年前进了 46 个位次，由 XX 市倒数第一、全省倒数第二，跃升为 XX 市第五位、全省 110 位，XX市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在 XX 市组织的全年安全感调查中我市 21 个乡镇办全部跳出后 30 名。政法机关公正执法满意度由 XX 市倒数第一跃升为第二，政法机关的公信力得到了切实提高，特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求，政法各部门特别是公
安机关全体参战人员，不畏难、不退缩，不怕疲劳，连续作战，在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx 省公安厅给予充分肯定，我市在全国电视电话会议上做了典型发言。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施，一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决，实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之，过去一年全市政法信访工作扎实有效，受到了广大群众的欢迎和拥护，得到了上级和外界的认可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的，凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水，应该倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、正确分析当前形势，围绕三大主要任务，全面做好 2022 年政法信访工作 当前，我市政法信访工作面临着的形势十分严峻，全市各级各部门必须头脑清醒，进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一，社会稳定工作压力依然很大，工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期，各种社会矛盾不断增多，有的还很尖锐；另一方面，政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决，主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多，政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要，一些发生在政法系统的案件影响恶劣，政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题，全市各级各部门特别是政法信访工作部门，必须高度重视，加大工作力度，认真加以解决。第二，我市政法信访工作经过过
去一年的艰苦努力实现了转折和突破，已经进入爬坡和转折的关键阶段，出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果，进一步推动政法信访工作上台阶、上水平，努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转，就歇歇脚、松口气，而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦，咬紧牙关挺下去，进一步提高工作层次和工作标准，推动政法信访工作向好的方向发展。第三，上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。中央、省和 XX 市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排，明确提出 2022 年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作，进一步提高政法工作水平，维护社会大局稳定。
做好我市 2022 年的政法信访工作，要把握好以下几个重要方面：
一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗，从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律：一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性，容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣，很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应，甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂，涉及到多个单位、多个行业，必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代，互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中，起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲，大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题，必须狠抓源头治理，切实解决执法不公等
根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点，更不能及时有效地化解社会矛盾，不善于、不敢于推进社会管理创新，在遇到矛盾纠纷处理具体问题时，方法简单，作风粗暴，官僚主义、形式主义严重。
二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求，廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性，因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多，存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决，为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律，根本问题在于政法部门公信力的缺失，在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可，进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点，着力解决制约公正廉洁执法的突出问题，使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训，在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训，并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训，尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题，在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理，通过细化执法标准，严密执法程序，确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差，人民群众反映比较强烈的案件，要建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范，确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做，既严格公正廉洁
执法，又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段，在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明，大力推进“阳光执法”，除法律规定的保密的情况外，把执法依据、程序、结果都要公之于众，自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明，第一时间发布权威信息，占据舆论制高点，掌握话语权，争取主动权。四要从严治警，严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象，严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为，坚决清除害群之马。
三要围绕“上水平、保稳定”，全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心，努力提高八个方面的水平：一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，在变化中谋划政法工作，在发展中改进政法工作，用统筹兼顾的方法指导政法工作，持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设，打牢公正廉洁执法的思想基础；加强政法机关党的建设，为公正廉洁执法提供有力的组织保证；加强政法队伍的能力建设，不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动，着力提升政法队伍的素质，向素质要警力，向素质要战斗力，向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用，整合基层力量，形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移，警力下沉，建立基层拴心留人的用人机制，把警力置于社会面、置于群众之中，维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力，养成良好的生活作风和工作作风，慎重对待权利，切实为人民掌好权、执好法，以领导班子建设带动政法队伍建
设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题，转变观念，创新手段，改进办法，不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节，着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入，对基层和一线实行一定倾斜，切实保障正常工作需要。
四要着力民生、民心，求实求效。一是做到立警为公、执法为民，做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准，从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起，从人民群众最不满意的事情改起，把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候，要想一想老百姓日子过得怎么样，想一想辖区的老百姓是否感到安全，想一想发生的案件破了没有，要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤，最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心，提高政法机关的公信力。公检法
司各部门提升公信力，提高形象，树立威信，从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲，一是要说到做到，做就做好；二是每办任何一件事情，每抓任何一项工作，都要善始善终，一抓到底，抓出实效，不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层，深入一线，帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事，不伤和气的不良官风。
三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导 全市各级各部门要高度重视政法信访工作，切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题，确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念，始终把政法工作置于党的绝对领导之下，重大问题要主动向市委请示报告，坚决杜绝以业务为借口，越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项，市政法机关要向市委、市委政法委汇报，基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报，在党委的领导和协助下做好工作，对党委和上级政法部门的部署要求，要坚决贯彻执行，确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门，要切实负起责任，真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视，摆上重要工作日程，单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责，全面抓好信访工作的安排部署和督促检查，推动各项工作措施落到实处，努力维护社会大局稳定。
同志们，做好今年的政法和信访工作，使命光荣，责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，贯彻落实“重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民”的要求，正确
处理改革、发展、稳定的关系，振奋精神，乘势而上，进一步提升政法信访工作水平，维护社会和谐稳定，为推进赶超跨越作出新的更大的贡献！
谢谢大家。
篇三：2022年信访工作讲话
录中心组学习《信访工作条例》发言提纲 信访工作条例中心组研讨发言 在全市学习《信访工作条例》会议上的讲话 在宣传贯彻落实《信访工作条例》 启动仪式上的讲话 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
中心组学习《信访工作条例》发言提纲
《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。
一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。
二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、
集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指出，
各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。
四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方
法重塑业务流程，促进业务工作始终规范开展，制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上访前。
信访工作条例中心组研讨发言
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。
《信访工作条例》 （以下简称《条例》）的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
一、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，
有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任，是新时代信访工作的基本遵循。
二、践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
三、加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控
风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
四、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面
的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。
在全市学习《信访工作条例》会议上的讲话
同志们：
2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在××市落地生根，我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛
盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施，是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革...
篇四：2022年信访工作讲话
中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言同志们：
刚才，***教授围绕《中国共产党组织工作条例》作了专题辅导，详细介绍了《条例》的制定背景和重大意义，系统解读了新时代党的组织工作的根本任务、基本原则、领导体制、基本格局，深刻阐释了组织体系、干部、人才等各方面工作的核心要求和重点问题，对贯彻落实《条例》精神提出了建议。报告既结合历史、又针对现实，既有理论思考、又有个人体悟，内容丰富，通俗易懂，听了很有收获、很受启发，对于贯彻落实好《条例》精神、全面提高组织工作质量，具有很强的针对性、指导性。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，准确把握党中央对做好新时代党的组织工作的制度安排和规范要求，不断开创我市党的建设和组织工作新局面。
第一，要深刻认识《条例》颁布的重要意义。《中国共产党组织工作条例》是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规，是习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的集中体现。各地各部门要切实提高政治站位，把学习贯彻《条例》精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署联系起来，与深入学习贯彻党内法规制度体系贯通起来，认真执行《条例》明确的党对组织工作的领导体制和职责，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央和省委、市委各项部署落地见效。
第二，要准确把握《条例》蕴含的实践要求。党的组织工作是党的全部工作的基础，要紧紧围绕《条例》要求谋划推进组织工作各项任务，始终坚持组织路线服务保证政治路线的基本定位，着力找差距、补短板、强弱项，真正把组织优势转化为推动事业发展的致胜优势。要严密组织体系，全面加强各层级各领域党组织建设，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，树牢正确用人导向，着力打造堪当现代化建设重任的高
素质骨干队伍。要打造人才集聚高地，落实新时代人才强国、人才强省战略，以打造高水平人才平台、全面建设人才发展现代化强市为引领，持续打响“人到**才有为”工作品牌，真正“聚天下英才而用之”。
第三，要坚决扛起《条例》赋予的使命担当。各级党委（党组）要把学习贯彻执行《条例》作为一项重要政治任务，坚决扛起管党治党责任，切实加强统筹协调，共同开创全市党的建设和组织工作新局面。各级组织部门和组工干部要切实提高政治站位，带头学习、遵守、执行《条例》，充分发挥职能作用，打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。要有效开展督促指导，创造性推动《条例》要求在**落地生根，努力为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供坚强组织保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中心组学习信访工作条例研讨发言提纲
《信访工作条例》作为信访工作历史上第一部党内法规，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，为规范和加强新时代信访工作指明了方向，提供了基本遵循。我们要胸怀“国之大者”，深学细悟笃行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，自觉站在为党守江山守人心、夯基础固根基的高度来认识和对待信访工作，不折不扣贯彻落实好《条例》各项任务要求，确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。
第一，要坚持人民至上这一根本要求。《条例》明确指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。这“三个重要”定位，遵循了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，集中体现了信
访工作的政治性和人民性。去年以来，我们以党史学习教育为契机，持续深化群众工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众“急难愁盼”问题，梳理形成“我为群众办实事”重点民生事项 3988 个，全力为群众办实事、解难题；集中治理重复信访、化解信访积案，中央巡视、中联办和省联席办交办、省级领导包联的信访案件得到全部妥善化解；进一步健全完善矛盾纠纷化解四级联调机制，去年一年妥善化解各类矛盾纠纷 3725 件。下一步，我们将深入学习贯彻《条例》精神，把以人民为中心的发展思想贯穿到信访工作的全过程，坚持人民信访为人民，全面深入细致排查化解各类风险隐患，深入开展信访大接访、大排查、大化解，以实际行动增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。
第二，要聚焦责任落实这一关键环节。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。这是做好新时代信访工作的关键环节，是确保党中央关于信访工作决策部署落地落实的重要保障。去年以来，我们在常态化推进信访工作的基础上，坚持关口前移，紧盯“事要解决”，聚焦生态环境保护、政务服务水平提升、教育质量改善、房地产遗留办证难等群众关心关切的重点难点问题，持续强化督查督办、跟踪盯办，以强力督查问效，倒逼各地各部门责任落实，全面推动信
访工作格局由“单打独斗”向“齐抓共管”转变，解决了一批群众的操心事、烦心事。下一步，我们将始终扛起“为党分忧、为民解难”的政治职责，各级领导干部带头落实定期接访、下访和包案制度，带着责任和感情千方百计解决好群众“急难愁盼”问题，不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。积极构建大信访的工作格局，健全完善信访工作联席会议机制，进一步发挥好督查督办促落实的作用，强化定期研判调度，层层压紧压实各方责任，切实提升化解矛盾、服务群众、解决问题的综合效能。
第三，要运用法治思维和法治方式这一基本方法。《条例》明确信访工作应当遵循的五项原则，其中之一就是坚持依法按政策解决问题，将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。我们要充分认识法治对于做好信访工作的引领、保障作用，把法治思维和法治方式作为解决信访问题的基本方法，在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务，做到诉求合理的依法解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，确保群众反映问题件件有回应、事事有落实。持续加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，努力让人民群众在每一件信访事项办理过
程中感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。积极主动引导群众依法理性表达诉求，树立“维权不能违法”的观念，着力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
第四，要抓住源头治理这一治本之策。基层是产生信访问题的源头，信访工作要到位，必须重心下移，按照《条例》的要求，把着力点放在源头预防和前端化解上。去年以来，我们持续改进创新工作方式方法，通过数字化、信息化、网络化手段，拓宽群众反映诉求渠道，降低群众提出诉求“成本”，上线运行了全市 12345 政务服务便民热线，及时回应、限时办结群众合理诉求，累计受理工单 13.8 万件，按时办结率、办结满意度分别达到 98.5%和 99.4%；耐心细致做好网民留言、群众反映问题核实答复，2021 年办理国务院“互联网+督查”平台群众留言和人民网留言 80 余件，实现群众诉求早发声、社会矛盾早发现、具体问题早解决，极大地分流了信访原有渠道的工作压力，主动靠前化解社会矛盾。下一步，我们将坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全国信访工作示范县（市、区、旗）创建活动为依托，主动把信访工作融入基层社会治理大格局，综合运用法律、经济、行政等多种手段，教育、调解、疏导等多种方式，“法理情并用”推动“事心双解”，努力实现群众合理诉求“最多访一次”“最多访一地”。突出标本兼
治，扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，及时就地解决初信初访问题，从源头上减少重复访、越级访问题。持续创新工作方法，积极发挥“12345”便民服务热线作用，进一步畅通和规范网上信访渠道，努力将可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的良好社会环境。
信访工作条例中心组研讨发言
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《信访工作条例》（以下简称《条例》）的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
一、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，使
我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任，是新时代信访工作的基本遵循。
二、践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
三、加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推
进，全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
四、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写
入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。
在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
同志们：
2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务...
篇五：2022年信访工作讲话
2022 年信访工作联席会议全体（扩大）会议上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开信访工作联席会议全体〔扩大〕会议，主要目的是根据上面要求，部署全国〞两会〞、冬残奥会期间信访稳定工作。今年的全国〞两会〞恰逢冬残奥会，大家要以高度负责的态度和求真务实的工作作风，抓牢抓实抓细信访安全稳定各项工作。
刚刚 XX 宣读了全市信访工作〞三无〞乡镇的表扬通报。应该说，过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县信访战线围绕中心、效劳大局，勇于担当、履职尽责，实现了全县信访形势总体平稳有序，并连续 XX 年荣获全省信访〞三无〞县，全年赴京异常访〞零〞登记，XX 个乡镇荣获全市信访工作〞三无〞乡镇。这些成绩的取得，充分代表了我们的信访工作水平和品牌，也充分说明我们全县信访系统战线的同志关键时候能够拉得出、顶得上、稳得住、干得成，是有战斗力的，是经得住考验的。在此，我谨代表县委向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县信访工作仍然存在一些突出问题，特别是特殊敏感时期，各类影响社
会稳定的突出矛盾多发、易发，信访稳定工作面临着较大压力和挑战。就做好当前信访稳定工作，下面，我再强调三点意见。
第一，要提高认识，强化〞三种〞意识。
一是要强化政治意识。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，党的二十大即将召开，做好信访稳定工作具有特殊重要意义。我们要从树牢〞四个意识〞、坚决〞四个自信〞、拥护〞两个确立〞、做到〞两个维护〞的高度，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党对信访工作的绝对领导、全面领导。要自觉把做好全国〞两会〞、冬残奥会期间的信访稳定工作，作为当前重大政治责任和重要政治任务抓实抓好。
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二是要强化责任意识。各乡镇、各单位要按照〞属地管理、分级负责〞、〞谁主管、谁负责〞以及领导干部〞一岗双责〞的原则，看好自家门，管好自家人。要明确属地责任、领导责任，确保全国〞两会〞、冬残奥会期间信访工作责任压实到各级干部、落实到各单位。按照上级有关规定和批示要求，从现在开始，针对赴京信访人员要主动接回、第一时间接回，及时劝返并做好稳控工作。信访和公安要全力配合属地、责任单位，扎实做好诉求核实、问题化解和人员稳定工作，有效防止人员倒流。
三是要强化目标意识。省、市对全国〞两会〞、冬残奥会活动期间信访稳定工作都提出了明确目标要求，即确保不发生大规模聚集、不发生涉访极端个人行为、不发生因信访问题引发
的负面炒作，做到守土有责、守土担责、守土尽责。就全县的目标来讲，就是要按照省、市的要求，采取切实有力的措施，确保做到〞三个不发生〞。
第二，要突出重点，抓好〞三个〞环节。
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一是要抓好值班环节。按照上级要求，从 3 月 4 日起至 3 月20 日，各级各有关部门要严格坚持领导带班、24 小时值班、每日〞零报告〞制度，确保信息渠道畅通，对可能引发群体访的问题，要有敏感性。遇到急事要事，要按照信息报送要求，及时逐级上报，不得延误。对迟报、漏报或隐瞒不报，造成重大影响的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
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二是要抓好化解环节。要坚持领导干部坐班接访，县里每天安排了一名县领导坐班接访，各乡镇、各部门也要落实好领导坐班接访制度，做到每天开门接访，尽可能地减少访量上行，将人员吸附在当地，对来县访，要第一时间安排领导接访。要落实领导干部包案化解，进一步发挥党政领导在化解信访事项中的作用，包案领导要采取重点约访、专题接访、带案下访、联合接访等方式，亲自逐案研究协调，促使信访问题有效化解。针对县联席办前期 XX 件第二批集中治理重复信访、化解信访积案交办件和 XX 件突出信访问题，要按照〞三到位一处理〞的要求，综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段妥善化解问题。
三是要抓好稳控环节。要采取有效措施，盯紧重点人员，关注重点事项，全面落实重点人员包案化解责任制和稳控措施，
对重点人员实行 24 小时管控，实时了解其思想动态情况，确保稳控在当地。要守住信访稳定防线不破，下决心控制赴京异常上访和集体上访。县里会成立驻京劝返工作小组，大家既要耳聪目明，听从指挥，又要掌握方式方法，一旦发生进京异常上访，责任单位务必要及时赴京配合工作组做好接访劝返工作，第一时间将群众带离敏感地区、带出北京，确保完成进京〞零异常访〞任务。
第三，要勇于担当，明确〞三个〞责任。
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一是领导要担责。信访稳定工作涉及到方方面面，需要齐抓共管，形成合力。各乡镇、各部门要把好自己的门，看好自己的人，做好自己的事，切实解决好本地本部门出现的信访稳定问题。各乡镇、各部门主要领导要切实履行〞第一责任人〞职责，对信访稳定工作负总责，对重大事项亲自抓、亲自推动解决；分管领导要直接负责、具体抓，做到敢于触及矛盾，敢于攻坚克难；其他领导也要严格按照〞一岗双责〞的要求切实抓好分管范围内的信访稳定工作，化解分管范围内的信访事项。
二是干部要尽责。希望广阔信访干部既能打好〞攻坚战〞，更能打好〞持久战〞。既能做好敏感时期全县的信访稳定工作，又能依法依规、耐心细致、尽心尽责地维护好全县社会稳定，更能一如既往地稳固我县信访工作已经取得的良好势头，确保重要节点信访稳定工作高起点开局、高标准开展、高质量推进。
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三是出事要问责。要进一步强化责任追究，处理好信访工作责任与〞一岗双责〞的关系。对群众合理诉求，不解决造成事端的，严格处理涉事单位领导。对信访量较大、工作滞后、推开工作不力的乡镇和部门，将采取约谈方式，进一步压实领导干部责任，推开工作落到实处。对因工作不认真负责，处理不及时、不到位，群众合理诉求没有得到解决，而引发越级、集体、重复上访造成严重后果的，将按照《XX 县信访维稳工作责任追究暂行方法》的规定严肃追究相关人员责任。
同志们，信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，我们一定要以久久为功的韧性、韧劲和韧力，一步一个脚印，一年一个台阶，奋力开创新时代信访工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
我就讲这些，谢谢大家！
篇六：2022年信访工作讲话
贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言素材汇编 16 篇1．把信访工作做到群众心坎上
2．让信访“问题清单”变成群众“满意清单”
3．新时代信访工作的基本遵循
4．莫错“过送上门”来的群众工作
5．做好信访这个“送上门来的群众工作”
6．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
7．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
8．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
9．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
10．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
11．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
12．学习《信访工作条例》会议上的讲话 13．学习贯彻《信访工作条例》心得体会 14．中心组学习信访工作条例研讨发言提纲 15．《信访工作条例》中心组研讨发言 16．学习《信访工作条例》心得体会
1. 把信访工作做到群众心坎上
信访工作是了解社情民意的重要窗口。为坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，中共中央、国务院近日印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），推动信访工作更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。
明者因时而变，知者随事而制。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，信访工作面临许多新情况新问题。出台《条例》，正是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，更好适应形势变化和任务需要的主动之举。《条例》总结网上信访、诉访分离、依法分类处理等改革内容，反映了新时代信访工作制度改革的重要成果，将推进信访制度改革向广度和深度进军，将更好地把制度优势转化为治理效能。
人民信访为人民。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。新时代信访工作这“三个重要”的定位，集中体现了信访工作的政治性和人民性。从构建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，到各级机关单位接访、下访、解决问题的责任，透过《条例》可以清晰看到：信访工作必须坚持以人民为中心，推动相关部门倾听群众呼声，关心
群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。
信访工作一头连着人民群众，一头连着党委政府。充分汇集社情民意，既是化解矛盾、为民服务的题中之义，也是改进工作、优化决策的当然之举。民有所呼，政有所应。《条例》规定信访人建议意见对国民经济和社会发展有贡献的要给予奖励，有助于激发群众建言献策积极性，提升相关工作针对性。同时，推诿、敷衍、拖延信访办理将严肃问责，应当作为而不作为将严肃处理等规定，将更好发挥群众监督作用，倒逼公职人员改进工作作风、增强宗旨意识、把心贴近人民。
做好信访工作，关键在于解决实际问题。一方面，解决问题不能只靠信访机关“小马拉大车”，更要靠各部门齐心协力。这就需要按照《条例》明确的不同事项，明确“谁管理，谁负责”，由有权处理的机关单位及时解决。另一方面，许多现实矛盾最终要回到基层来解决。这就需要坚持源头治理化解矛盾，把信访责任压实在群众信访之初，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层，避免矛盾上行，将小问题拖成大问题。
信访工作曾被称为“天下第一难事”。随着人民群众表达诉求渠道日益多元，回应急难愁盼需要接受更多挑战，付出更为艰辛的努力。将《信访工作条例》落到实处，用心用情用力办好每个信访件，把工作做到群众心坎上，就一定能化难事为好事，让人民群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。
2. 让信访“问题清单”变成群众“满意清单”
近期，中共中央、国务院印发《信访工作条例》，为做好新时代信访工作提供了有力制度保障，且提出了新的更高的要求。其中一项最重要的基础性工作，就是坚持和加强党对信访工作的全面领导，坚持以人民为中心，以《信访工作条例》为基本遵循，将信访工作精准融入群众工作中，让一张张信访“问题清单”变为群众的“满意清单”。
基层治理是国家治理的基石，正所谓“基础不牢，地动山摇”。近年来，各地党委、政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，带着感情、带着责任从信访源头化解矛盾，千方百计为群众排忧解难，虽然总体实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。但毋庸讳言，一些地方和部门的信访矛盾纠纷仍然不少，信访工作依然面临诸多压力挑战。信访问题耦合交织、涉及面广、成因复杂。从制度层面看，既有历史遗留原因和法律政策原因，也有信访体制机制不健全等原因。从干部群众层面看，少数基层干部不担当不作为、“花钱买平安”，更有甚者对待群众态度冷漠、作风粗暴；群众维权意识普遍增强，但“信访不信法”“信上不信下”等传统观念依然浓厚。凡此种种，导致有的信访事项“终而不结”、有的陈年积案久拖难决，也折射出基层治理能力亟待进一步提升。这就需要压实县一级党委、政府责任，把工作重心和力量下沉到乡镇（街道）、村（社区），将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽
状态。
让群众有事能说、有苦能诉、有理能评 针对群众信访“来回跑”“多头跑”“难解决”等共性问题，2022 年全国信访局长会议明确要求，“加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设”。各地应借鉴一些先进地区“只进一扇门、最多跑一地”做法，从以往信访部门唱“独角戏”转变为多部门“大合唱”，逐步做到重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门“随叫随到”，对矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。应注重因地制宜、分类推进，适度控制改革及运行的成本。比如，在中西部地区一些人口和矛盾较少的县（市、区），就没有必要搞“一刀切”。
筑牢乡镇（街道）、村（社区）第一道防线 信访工作是党联系群众的桥梁纽带，是化解基层矛盾，密切党群干群关系、解决民生问题的有效手段。一方面，需要加大“放管服”改革力度，赋予乡镇（街道）相对完整独立的行政权及一定的执法权。将县级矛调中心的网络和触角进一步下沉到乡镇（街道）、延伸至村（社区），全面推进民情民访代办机制。另一方面，需要推动从“机构、人员全覆盖”向“全面求实效”转变，通过上下联动、齐抓共管，做到矛盾不上交、纠纷不激化。同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，推动治理主体向“一核多元”转变，引入更多社会组织和“老娘舅”、乡贤、志愿者等社会力量参与矛盾纠纷化解工作，确保“小事不
出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
千方百计解开信访群众心中的“疙瘩” 新出台的《信访工作条例》明确要求：“按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求”，“综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷”。这就需要强化法律的权威地位，通过以案说法、带案下访等方式，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。也就是说，始终涵养“把群众当亲人”的为民情怀，凡诉求合理的，马上解决；凡诉求过度的，正面回应、讲清道理，依法依规化解，确保终结事项经得起法律和历史的检验。同时，耐心做好思想政治工作，通过政策解释、困难帮扶等方式，用心用情解开信访群众心中的“疙瘩”，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护，切实做到群众满意、 “事心双解”。
切实做到见微知著、防患于未然 信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。为此，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的救助送进普通群众的家庭。一方面，领导干部需要进一步转变工作作风，主动到信访矛盾突出的地方去，到信访工作比较薄弱的地方去，以上率下推动解决一批突出信访问题，带动基层形成“主官办难案”的行动
自觉。另一方面，需要更多基层干部、党员、网格员等上门走访，确保“走村不漏户、户户见干部”，注重倾听信访群众诉求，做实做细信访工作。通过源头治理、关口前移，敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，做到早发现、早防范、早处置。
坚持标本兼治、主动治理、源头治理 随着经济社会的快速发展，社会利益格局不断发生变化，由民生诉求引发的矛盾和问题，成为当前乃至今后一段时期影响社会和谐稳定的最大“风险源”。由此看来，做好信访工作尤为重要。“扬汤止沸，不如釜底抽薪”。首先，进一步树立到矛盾多的地方去，往矛盾“窝”里钻的导向，推动从各级党政领导“轮流接访”转变为分管领导“分类接访”，以更有针对性和更有把握地破解问题。在现实工作中，领导接访工作不仅需要做好“后半篇文章”，还须集中攻坚、化解信访突出问题，打好存量化解、隐患治理、作风改善攻坚战。其次，举一反三解剖个案普遍性、典型性问题根源，有针对性地研究解决措施，形成化解共性问题的长效机制。同时，站在以人民为中心的高度，通过“信访倒推”查找社会治理的痛点、堵点，主动出击，从源头上“破”、从制度上“立”，实现基层治理的长效化、可持续。
群众利益无小事，为民造福是最大政绩。信访工作千头万绪、牵涉面广、难度很大，但件件都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。因此，以增进人民福祉为出发点和落脚点，只要我们始终把人民群众放在心中最高位置，把信访工作精准融入群众工作
中，就一定能让信访群众的“愁容”变成洋溢在脸上的“灿烂笑容”。
3. 新时代信访工作的基本遵循
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。x 月 x 日，《信访工作条例》（以下简称《条例》）向社会公开，并将于 x 月 x 日起正式施行。通过制定《条例》，总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有重要意义。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是新时代信访工作的基本遵循。
党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，充分体现了 xxx 主义人民观、辩证唯物主义方法论，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国信访系统扎实工作，广大信访干部付出大量艰辛努力，
推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。习近平总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”必须深刻认识到，信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。各级党委和政府、各级领导干部必须进一步增强宗旨意识，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
一分部署，九分落实。各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持落实信访工作责任，坚持依法按政策解决问题，坚持源头治理化解矛盾，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。要遵照执行《条例》，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工
作的过程。
奋进新征程，做好新时代信访工作责任重大。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定，扎实做好信访各项工作，我们一定能不断开创新时代信访工作新局面，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。
4. 莫错“过送上门”来的群众工作
近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求做好《条例》学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作是“送上门来”的群众工作，要握好信访工作方向盘，开通群众诉求直通车，找准解决问题着力点，让信访工作更好地为群众服务。
握好信访工作方向盘。民心是最大的政治，稳定是发展的基石，信访工作本质上是群众工作，事关群众切身利益、社会和谐
稳定。信访工作做得好，就能为民解难、为党分忧，进而不断巩固党和群众的血肉联系。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。民乃国之根本，党政机关要赢得人民群众信任和广泛支持，保持同人民群众的密切联系，做好信访...
篇七：2022年信访工作讲话
工作条例心得体会发言讲稿近期，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，要求信访工作应当遵循坚持以人民为中心的原则，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。信访工作是了解社情民意的重要窗口、解决呼声诉求的重要渠道，也是治理水平的直接反映、和谐稳定的根本保证。答好新时代“信访考卷”的要义，在于时刻秉持人民至上的理念，把信访工作做到人民心坎上，让人民安心、舒心、放心。
抓早抓小“治未病”，防患未然让人民“安心”。调研不深不实、问题推脱推诿，早期出现的“苗头性”问题不重视，容易忽视的“小问题”不深究，往往会出现矛盾由小变大，基层由主动变被动的困难境地，甚至发生矛盾激化、缠访闹访、层层上访的情况。结合信访工作的规律和特点，正确把握“查、预、控、治”的关系，认真严肃对待初信初访，通过抓早抓小、防微杜渐，做到“未访先防、初访防变”，才能形成良性工作格局。将改进干部作风、树立队伍形象作为解决信访问题的重要抓手，打造一支敏锐性高、鉴别力强的干部队伍，在初访阶段“巡诊把脉”，才能于微末之处见问题、于发端之时解矛盾。
用情用力“挖病根”，源头化解让人民“舒心”。“小事”不想解决，“难题”化解不了是信访工作的负面表现。信访不是没事找事，更不是挑刺找麻烦，带着怕事、不敢担事的心态面对群众，不仅会降低群众的满意度和信任感，甚至会引发更深的矛盾纠纷，致使陷入僵局。用
心用情对待“上门群众”，有力有效办好“苦累差事”，通过正面引导、热情服务、耐心答疑，掌握群众真实需求和急难愁盼，做到源头化解、属地解决，才能在潜移默化中融洽干群关系，创造和谐稳定局面。党员干部要主动深入群众、认真研判需求、积极学习政策，探寻信访背后暴露的治理难题，达到“处理一个问题，化解同类矛盾”的效果。
真办真结“防复发”，精准高效让人民“放心”。信访反复、层层上访等问题需要辩证来看，既要考虑处理过程，也要关注弱势群体，不能直接定性为滋事扰序。信访工作是“民生工程”，怕惹事促使矛盾由浅变深、怕生事选择委曲求全的处理方式不可取。解决信访问题要“精准化”“高效化”，用好“群众工作法”，深入了解民意、广泛汲取民智，与民心同频共振，与民情互融共促，以一抓到底的韧劲和一马当先的效率把矛盾一次性化解。也要做好信访“后半篇文章”，主动做好回访和下沉，坚持查早查小、查快查透，做到分级分类管理、因人因事施策，以“群众来访”转变为“干部去访”，从根本上解决“访而不止、治而复发”的问题。
信访工作条例心得体会发言讲稿
今年以来，xx 市 xx 区 xx 道深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实省第十一次党代会和全省“一改两为”大会部署，推进“党建＋信访”深度融合，用矛盾“熄灭”促服务“升温”，及时化解难题于基层。
党建＋质效提升，防患于“未燃”。健全机制“平衡点”。落实市委新时代人民信访工作八项机制，形成街道党工委书记带头抓、班子成员齐心抓的工作合力，层层落实，步步推进。完善“街道、村（社区）、村民组（楼栋）”三级联动信访工作机制，实现清单管理、闭环办结。创新体系“驱动链”。持续推进“1＋5＋N”工作模式，构建上下联动、左右协调和群众自治的基层矛盾纠纷调解化解体系，坚持信访工作联席会议月召开、矛盾纠纷动态排查周落实、阶段关键信息日报送，动态掌握问题协调化解进程，闭环量化管理。提升能力“综合面”。牢固树立“抓党建是主责主业，抓信访就是抓党建”的思想认识，定期开展“党建＋案例剖析”交互培训，夯实信访干部“理论功底”，组织采取提前介入、实地调研、意见征求、会商研判等形式，将矛盾防范在未发，增强信访工作队伍“看家本领”。
党建＋双网融合，调解灭“火苗”。建立网格“微单元”。发挥综治中心“五个一”功效，巧妙融入党建、信访、法治、安全等关键要素，做优做实网格化管理，吸纳辖区退休干部、老党员、乡贤、片警等多方
力量及时进“格”，高效推动网格划分，快速形成协同能力。定期走访辖区群众，积极宣传法治条例，靠前服务采集信息，及时摸排隐患情况，力争矛盾“格”内化解，今年以来，累计划分辖区网格 48 个，及时发现、快速调处、就地化解信访矛盾 30 余起。搭建网络“云平台”。组织党员干部带头打通网络渠道，提高网上信访、电话信访知晓率，逐步建立“信访网上投＋业务网上办＋结果网上评”信访新模式，简化群众反映流程，提高答复办理效率。疏通拓宽信访渠道，充分发挥“12345”市长热线平台作用，变“热线内服务”为“热线外服务”，坚持做到办理全流程跟踪问效，化解矛盾于伊始。今年以来，累计接受市长热线受理诉求 389 件，办理解决 372 件，办结率达 95％。
党建＋积案化解，攻坚治“火源”。逐案建档“真包案”。坚持贯彻“以人为本、综合施治”主理念，持续打造“积案化解、存量消除”主轴线，以重复访件和疑难访件为突破口，发挥党工委书记“头雁引领”、班子成员“群雁协同”合力效应，严格落实“三包”责任，下村入户逐个调解，分门别类逐级建档，彻底解决拆迁安置、农田改造、邻里土地纠纷等重点积案 10 余起。专班调度“真推动”。启动信访突出问题“百日攻坚”活动，将信访考核纳入年度目标责任考核体系，形成以领导带头包保、多部门协同配合、专案会商化解的新体系，实施“月积分＋月排名＋月通报＋月考核＋年兑现”调度机制，由街道纪工委定期开展案件交办“回头看”，压实主体责任。闭环监管“真化解”。严格落实“三到位一处理”要求，做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思
想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，坚决防止出现程序性办结代替实际问题解决，将矛盾从源头化解，打开群众心结，聚力打造更有温度的信访新格局。
信访工作条例心得体会发言讲稿
近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求，各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
信访工作是对接民事的“桥梁”，是连通民心的“纽带”，是了解社情民意的重要窗口，是党的群众工作的重要组成部分。各地区各部门要强化信访工作的目标导向、问题导向，秉持立党为公、执政为民的思想，在信访工作中做到将心比心、换位思考，做到深入实地、了解实情，做到速接快办、提质增效，在工作实践的全过程中突出“精准化”“高效化”“长效化”。
解决问题突出“精准化”。信访工作是“民生工程”，必须坚持“人民至上”的价值理念，厚植“民生为大”的深厚情怀，心向着百姓、眼跟着百姓。各地区各部门在收到群众来信时，要把问题的解决放在第一位，要把群众满意作为开展信访工作的第一标准，在工作实践中强化问题导向，在问题的摸底、溯源、研判和办理上下足功夫，推动问题在现场一次性办结、推动矛盾在一线一次性化解。要从群众的角度理解群众，从群众的立场关怀群众，与民之所感同频共振，与民之所忧感同身受，坚持“到群众中去”的工作方法，深入群众了解民意、以民为师汲取民
智、为民办事维护民利，将问题化解在萌芽状态，以贴心暖心的关怀、全心全意的付出服务群众，打出解决问题的“精准拳”。
回应诉求突出“高效化”。问题办结率连着群众满意度，问题解决的成效如何连着群众的安全感和获得感。各地区各部门要坚持查早查小、快查透查，推动问题在源头处理，于属地解决。要将群众来信收集整理、分类分级，抵达现场详查快办、因人因事施策抓方，在力度上一抓到底，在速度上一马当先，在思想和行动上积极主动，在方法和方式上探索创新，在处理结果上及时反馈，让信访工作“通民心”“接地气”，以落实到位、化解有力释放为民服务的“温度”。要将信访内容与实际情况“对号入座”，以严谨务实、立行立做的态度研究问题、巩固成果，用实实在在的成效办好基层“千头万绪事”，也办好群众“牵肠挂肚事”，不断加大问题的化解力度，在“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”中为群众排忧解难，及时回应群众的现实诉求。
机制建立突出“长效化”。紧扣解决问题这一目标，在信访工作中要建立规范统一、上下联动的工作机制，形成标本兼治、齐抓共管的工作格局，推动问题的解决落地见效。坚持从“源头”上发力，畅通群众信访的门路渠道、权益保障通道，完善接访方式，激发群众监督力量；从“事要解决”的办理过程和具体成效上发力，实行清单化、闭环式管理，从受理研判到转送交办，从强化督办到推动落实，从信息共享到横纵联动，从主动下访到做好回访，不断提升为民服务的质效，做好信访的“后半篇文章”；在平台建设上，加强信访平台的信息化应用程度，
强化具体业务和数据的衔接，以“一网登记、一网转办、一网处理、一网回复”的便捷流程让“数据多跑腿、群众少跑腿”，努力将群众的操心事、烦心事化解在家门口，让群众的问题“项项被解决”，让群众的事情“事事有回音”。
在信访工作上，各地区各部门要强化担当、主动作为，以饱满的精神状态、务实的工作作风、认真的服务态度践行使命责任与担当，提高解决信访问题的能力，推动信访工作的高质量发展，把信访工作做到群众心坎上。
信访工作条例心得体会发言讲稿
近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求，各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。信访工作是党和政府沟通联系人民群众的桥梁和纽带，广大信访干部要善用这份“信访工作指南”，着力办好群众各项“急难愁盼”问题，切实承担起密切联系群众的使命，着力推动新时代信访工作高质量发展。
提高政治站位，着力增强自身工作本领。信访工作是保增长、保民生、保稳定的一项基础工作。今年是党的二十大召开之年，也是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好信访工作意义重大、使命光荣。打铁还需自身硬，广大信访干部要进一步提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，准确把握新发展阶段的新特点，主动适应国家治理现代化的新要求，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的危机感和谨慎度，切实增强底线思维和风险意识，做到心中有数、工作有方；要善于学习借鉴先进的经验和做法，着力增强自身的工作能力和水平，推进社会矛盾纠纷调处化解工作，在维护群众利益诉求中展示党和政府的良好形象，为维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。
坚持问题导向，及时解决群众合理诉求。防民之口，甚于防川。随着我国社会经济的不断发展，公众的价值观呈现多元化，新情况、新问题层出不穷，群众的维权意识不断增强，利益诉求也纷至沓来。面对信访案件，广大信访干部切不可“欲堵之而后快”，要坚持问题导向，强化靶向思维，带着感情、带着责任、带着真心倾听群众呼声，特别是针对涉及违建拆除、宅基地问题、环境保护、社会保障等群众反映强烈的突出问题，实行全程跟踪“定位管理”，以“一案一包”“一案一策”的办法有效管控、限期化解，及时有效地解决群众合理诉求；对于部分因政策决策、历史条件等现实因素确实无法满足诉求的，要注意方式方法，在对信访群众晓之以情、动之以理的基础上，发动其亲朋好友做好解释和劝导工作，及时妥善化解矛盾纠纷。
健全长效机制，不断提升工作办理质效。信访无小事，件件系民生。信访工作办结的好坏，直接影响群众的满意度。因此，广大信访干部既要“接得住”信访案件，更要“办得好”信访案件，不断提升办理的质量和效率，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要严格按法律规定程序处理信访问题，努力完善司法行政机关在信访事项受理办理和仲裁、行政复议、诉讼等法定诉求方面的体制机制，使合理合法的诉求通过法律途径得到有效解决；要完善信访举报工作制度，落实好实名举报答复工作，坚持从严查处破坏正常信访秩序的缠访闹访行为，切实刹住信访举报中的歪风邪气；要建立健全回访制度，对
堵点难点痛点问题进行定期回访，耐心倾听信访对象的意见，真正从源头上预防和减少信访问题。
信访工作条例心得体会发言讲稿
近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》，强调要坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。信访工作是党和政府了解社情民意的“重要窗口”，密切联系群众的“关键桥梁”，连通民心的“核心纽带”，可以倾听群众呼声、掌握群众诉求、体察群众疾苦，意义重大。广大信访干部要坚持以人为本，练就过硬本领，敢于真抓实干，争当新时代“信访工作”好干部，从而持续推动信访工作高质量发展。
信访工作旨在为民。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是我们党永葆青春活力和战斗力的重要法宝。而信访工作正是我们党践行群众路线、凝心聚力的优良传统。人民信访工作，对象是“人民”，关键在“为民”。广大信访干部要坚持站稳人民立场，始终将“人民”在心中置顶，把维护群众权益作为信访工作的落脚点，想群众之所想、急群众之所急，群众信访关心什么、期盼什么，我们就重点抓什么、推进什么。要厚植为民情怀，带着对人民深厚的感情做好信访工作。真正将来访群众当作家人...
篇八：2022年信访工作讲话
22 年领导干部学习贯彻《信访工作条例》专题研讨发言材料（含领导讲话）5 篇目
录
1. 市委理论学习中心组信访工作条例专题学习研讨发言材料
2. 市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料
3. 市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料范文
4. 区委书记学习贯彻信访工作条例研讨发言材料
5. 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
市委理论学习中心组信访工作条例专题学习研讨发言材料
《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。
一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。
二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解
民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上 F”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指
出，各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。
四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方法重塑业务流程，促进业务工
作始终规范开展，制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上 F 前。
市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料
新颁布的《信访工作条例》深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了信访工作体制机制，是推动新时代信访工作高质量发展的纲领性法规。我们要坚定不移抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，进一步提高站位、压实责任、夯实基础、完善举措，不断提升信访工作质效，全力维护社会和谐稳定。
一、深刻认识信访工作的政治属性，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当。政治属性是信访工作的基本属性，信访工作首先是政治工作。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题，关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，关系维护改革发展稳定这一重大问题。作为党的各级组织和党员领导干部，对于信访工作必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大优势，坚决扛起筑牢安全稳定屏障的政治责任，严格落实各级各部门的属地责任、主体责任、事权责任，定期听取情况汇报、分析研判形
势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二、始终坚守信访工作的人民立场，不断厚植为民解难、为民服务的朴素情怀。习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。《信访工作条例》将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工作理念和价值取向。从当前情况看，一些地区一些领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立场问题、观念问题。解决这些问题，首先要从思想层面入手，结合推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人民利益和幸福而奋斗。其次要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。再次要从方法层面求细，坚持走好群众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。
三、准确把握信访工作的实践要求，全力做好问题化解、
源头治理的各项工作。做好新时代的信访工作，必须把《信访工作条例》作为基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要坚决贯彻“三到位一处理”的重要要求，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，深入推进治理重复访、化解信访积案专项行动，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题“案结事了”，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。另一方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合推进市域社会治理现代化、构建基层社会治理新格局，健全常态化制度化推进矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任制，加快推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重大项目社会风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解在小，切实夯实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动权。
市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料范文
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今年 2 月，党中央、国务院立足新时代信访事业发展新要求，在深入总结我国信访事业发展特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果基础上，形成了全面规范信访工作的第一部党内法规《信访工作条例》，对于在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展，进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。
深入学习领会《条例》，要把握好以下三个方面。一是必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难，依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持底
线思维。始终把信访工作作为社会稳定的前端性、基础性工作，主动融入平安建设、法治政府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工作，全力维护社会大局和谐稳定。
去年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力保障了群众合法权益，有效维护了社会和谐稳定。下一步，我们将把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，坚持人民至上，坚持稳字当头，不断加强和改进新时代信访工作，全力以赴推动《条例》入脑入心、落地见效。
一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进《条例》学习培训和宣传解读工作，将《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、纳入党校（行政学院）教学计划，组织开展多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握《条例》、运用《条例》、落实《条例》的能力和水平。同时，把《条例》作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、
进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二要提升工作效能。要以《条例》实施为契机，加快制定出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉源治理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设，不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。
三要凝聚工作合力。压实工作责任，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各类信访问题。强化统筹协调，牢固树立全市“一盘棋”思想，完善协调联动机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访...
篇九：2022年信访工作讲话
习宣传贯彻《信访工作条例》动员部署会议上的讲话同志们：
2022年2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于今年 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根，我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度
改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施，是贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服
务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施， 是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导
下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
《条例》的颁布实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要 。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。
二、准确把握《条例》的核心要义
《条例》共 6 章 50 条，分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义和基本要求，学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分，着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的根本属性，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能；用党的创新理论成果指导信访工作实践，实现了信访工作指导思想的与时俱进；五项应当遵循的原则，阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。《条例》以加强党的领导为统领，明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导；要求地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》，必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全
局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。
积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手；信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系，为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定，明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》，要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重，压实各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任，增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性。健全完善信访工作联席会议机制，研究重大事项，解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头预防，夯实基层基础，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
规范和优化信访事项处理程序。信访问题是社会矛盾的具体反映，涉及经济社会发展方方面面，成因错综复杂。解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范，既明确了统一要求，又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求后，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定，将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形，分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定，强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时，强调要坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法处理职责范围内的信访问题，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。
构建完善信访工作监督体系。习近平总书记强调，有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监
督，追谁的责、怎么追责，构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面，从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面，对信访督查的主体、内容作出规定；要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。在强化信访部门督查方面，明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定，强调“构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》，要压紧压实各方责任，督促履职担当尽责，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
着力提高做好信访工作的能力。习近平总书记指出，要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访
工作新情况新挑战，提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责，总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果，有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定，要求各级党委和政府加强信访部门建设，打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》，为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
三、切实推动《条例》贯彻落实
《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果，要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务，扎实做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，把《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校（行政学院）、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进
行专题学习，开展全员培训，确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。
着 力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动，运用通俗易懂的语言，广泛进行《条例》宣讲，特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读，推动...
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