XX局法治政府建设情况自查报告8篇

XX局法治政府建设情况自查报告8篇XX局法治政府建设情况自查报告 12021法治政府建设自查报告(三篇) 法治政府建设是强化领导责任意识,明确执行主体的重要环节。 12021法治政府建设自查报告&mi下面是小编为大家整理的XX局法治政府建设情况自查报告8篇,供大家参考。

XX局法治政府建设情况自查报告8篇

篇一:XX局法治政府建设情况自查报告

2021 法治政府建设自查报告(三篇)

 法治政府建设是强化领导责任意识,明确执行主体的重要环节。

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 **县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。

  (二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。

  二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起,立案处罚案件 26 件,结案 16 件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82 万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。

  三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查,出

 动卫生计生监督员 40 余人次,已办结行政处罚案件 3 件,依法取缔无证游医 3 家,对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。

  四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  五是严格管理提高效率,规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。

  2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件,再生育审批许可 7 件、办证率达 100%,及时率达 100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。

  三、存在问题

  (一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约 45 万余人,而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人,按照 1 万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。

  (二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

 (三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。

  四、下一步工作打算

  (一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

  (二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

  县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。

  1 2021 法治政府建设自查报告·2 2

 2021 年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

  一、主要做法和取得的成效

  (一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作

  2021 年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、

 同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

  (二)优化法治服务法治保障,加强执法力度

  建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

  2021 年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查 85 个企业,出动人员275 人次,出动车辆 23 次,限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业,出动人员 76 人次,出动车辆 20 次,限期改正 4 个。

  (三)提高全员法律素养

  我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习 4 次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

  为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我

 们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

  (四)加强监督考核,行政权力透明规范化

  2021 年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了 12312 商务举报投诉服务中心,12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

  回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

 但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

  二、存在问题

  我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

  一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

  二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

  三、下一步工作思路

  在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

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 按照法治政府建设工作要求,对照 xx 年法治政府建设考核目标,我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:

  一、依法全面履行行政职能

  1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项,xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要

 求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。

  2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

  二、完善依法行政制度体系

  1、积极参与立法工作。xx 年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为 xx 年立法调研项目上报。

  2、加强规范性文件监督管理。xx 年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨

 论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范...

篇二:XX局法治政府建设情况自查报告

务局法治政府建设工作自查报告 为落实《中共 xx 省委全面依法治省委员会办公室关于开展法治政府建设全面督察的通知》(x 法办发【20xx】15 号)文件要求,迎接全省法治政府建设督察,市商务局高度重视、周密部署,认真开展工作自查,现将相关情况报告如下:

 一、紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示、中央有关决策部署及省委有关工作安排情况开展督察 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,市商务局组织局党组成员专题学习,将法治政府建设相关法律法规纳入党组中心组学习的重要内容,组织党员干部进行自学和集中学习。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx——20xx年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,以及省委全面依法治省委员会第一次、第二次会议精神、《省委全面依法治省委员会 20xx 年工作任务清单》目标任务,将法治政府建设与商务工作同部署、同推进、同督促。市商务局积极组织开展“12〃4”国家宪法日等法治宣传教育,积极组织参与菏泽市国家工作人员网上学法考法活动,在全局形成学法用法的良好氛围。工作人员依法行政工作能力明显提升,服务对象法律意识明显增强。

 二、紧紧围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制情况开展督查 市商务局一直严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机构的指导意见》,制定了规范性文件出台程序,出台规范性文件,一定严格按照决策程序,明确决策主体、事项范围、法律责任等情况。

 三、紧紧围绕推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,实现社会公平正义的情况开展督察 市商务局执法支队共有执法人员 12 人,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。严格按照资格管理制度每年定期开展行政执法人员专题培训,包括市司法局专题培训和市商务局组织的定期学习,并进行执法资格考试。行政执法着装管理规范。2018 年以来,结合市商务工作实际,商务行政执法采取了县区属地管理的办法,市商务局主要负责督导检查,目前没有罚没收入。

 为保证“三项制度”的实施暨行政权力事项网上运行工作的顺利推进,我局成立了推行“三项制度”实施工作领导小组,领导小组由党组书记、局长耿振华任组长,局党委成员、执法支队支队长孙雷任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责“三项制度”及行政权力事项网上运行工作的具体组织、协调和推进工作。制定了《市商务局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,拟定了随机抽查事项清单、行政执法程序流程、执法文书文本、音像记录事项清单等制度。同时,我局进一步明确了具体承办重大执行决定法制审查机构和人员,建立并落实了行政执法全过程记录信息收集、保存、管理和使用制度。

 四、紧紧围绕推动法治政府建设责任落实的情况开展督察 市商务局在推进依法行政工作过程中取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设一流法治机关的目标相比,还存在一些不足,如创新工作思路、方法研究不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。市商务局目前尚没有可复制可推广的先进经验和典型做法。下步,市商务局将以贯彻十九大以及二中、三中、四中精神为核心,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣当前

 经济形势和市委、市政府法治建设要求,围绕执法全过程制度的全覆盖,落实权力下放后的监管工作,聚焦商务发展热点问题,按照高质量发展的要求,明确外资、外贸、消费、电商、园区、口岸六大主攻方向,夯实公平、公正的民防法治基石,为全市法治政府建设作出更大贡献。

篇三:XX局法治政府建设情况自查报告

X 局 2020 年法治政府建设工作自查报告 2020 年在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办的精心指导下,县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府加快法治政府建设和依法行政工作要点等有关部署要求,着力加强单位行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设、依法行政工作机制建设,不断将法治人社建设推向深入,为推动全县人社事业高质量发展创造了良好的法治环境。根据《XXXX》要求,县人社局认真自查,梳理总结,现将有关自查情况汇报如下:

 一、突出组织领导,强化法治工作保障 局党组高度重视法治建设工作,牢固树立依法行政理念,坚持把依法行政作为带动全局的基础性、动力性、保障性工作,牢牢抓在手上、始终放在心上,严格落实在行动上。主要领导主责主抓、亲力亲为,班子成员一岗双责、示范带动,全局上下自觉践行、狠抓落实,把依法行政工作贯穿于人社工作的全领域、全过程,形成上行下效、齐抓共管格局。

 (一)完善领导责任体系。成立了以局主要负责人为组长,局分管负责人为副组长,各处室和相关单位主要负责人为成员的依法行政工作领导小组,领导小组办公室设在局政策法规处,负责全局依法行政工作的组织协调和具体落实工

 作,形成了纵到底、横到边的责任体系。年初,制定年度法治工作要点、听取工作汇报和研究部署依法行政工作。年底,领导班子和领导干部年度考核围绕法治学习情况、依法履职情况等进行述法,做到法治工作、业务工作一起部署,考核同步进行,结果相互运用。

 (二)加强干部普法教育。制定《2020 年 XXX 县人力资源和社会保障局党组中心组学法计划》,开展领导班子集体学法活动,举办法治专题讲座,参加法治政府建设专题培训,原本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和视察 XXX 重要讲话精神以及县委、政府、县人大关于法治建设重要部署,全面准确领会理念精神,深入抓好贯彻落实。开展全县人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动、开展行政执法人员及行政执法辅助人员执法资格培训、举办宪法法律知识测试、举办民法典讲座、研讨行政执法案例、开展行政执法案卷评查,提升执法人员执法效率执法水平。

 (三)健全工作体制机制。通过制度梳理,进一步规范和完善了局党组会议、局长办公会议议事规则,制发《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责规定>的实施意见》,明确总体要求、主要职责和保障措施,督促领导班子及部门主要负责人依法行政。

 (四)落实法律顾问制度。聘请资深律师团队参与局重大决策、规范性文件、行政合同和行政执法行为的合法性审

 查、行政复议、行政诉讼等工作,提供法律意见和建议,有效杜绝了潜在的违法行政隐患。局政策法规处公职律师积极办理各类涉法业务,认真出庭应诉,有效开展法制工作。

 二、突出法律宣传,营造良好法治环境 近年来颁布实施的《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》以及今年 5 月 1 日正式实施的《保障农民工工资支付条例》和明年 1 月 1 日即将实施的《中华人民共和国民法典》等,都是关系民生的重要法律。贯彻执行好这些法律,是人社部门的重要责任。为了营造良好的社会氛围和舆论环境,县人社局围绕全县法治宣传教育工作要求,开展了多种形式的法律宣传教育活动。

 (一)围绕重点群体开展普法。围绕高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,结合开展“2+N”常态化就业招聘、“春风行动”、“接您回家”、援企稳岗“护航行动”、“四送一服”双千工程等,深入开展稳就业工作宣传。针对疫情期间工业企业用工难、其他行业员工上岗难的“两难”局面,倡导本地企业之间“共享用工”、企业集团内部异地“共享用工”和人力资源机构协调“共享用工”模式,建立“政府主导、协会倡议、企业协商、员工参与”的共享用工“XXX 模式”。

 (二)围绕重点任务开展普法。围绕促进社会保障制度可持续发展,结合大力实施全民参保计划,深入开展社会保

 障卡“进校园”主题宣传活动和“社会保障卡集中服务”专项行动,在 XXXX 为学生和老师提供现场制卡、激活金融账户、修改密码等服务,让师生们进一步了解了社会保障卡和人社各项业务,现场反响热烈,获得一致好评;走进 XX 镇XX 村为群众解答社保卡知识以及人社政策,现场发放各类宣传手册,提供社保卡激活、改密等服务共 XX 人次,服务更贴心,群众更满意。围绕防范化解劳动关系风险,结合《保障农民工工资支付条例》的实施,集中开展“六个一”宣传活动。通过在新闻媒体及微信公众号开设《条例》宣传专栏、制发《条例》和《XXX 县在建工程项目保障农民工工资支付规范化管理指导手册等宣传物品、走进工地面对面宣传、向辖区在建工程项目、建筑企业和相关负责人推送短信等方式,让广大用人单位和农民工进一步加深对《条例》的了解,增强企业社会责任和农民工依法维权意识,维护经济社会稳定。

 (三)围绕行政执法以案释法。建立领导干部信访接待工作和“大厅值班长”常态化机制,以真心对待来访群众,建立诉访分离制度,及时化解矛盾,消除风险。加强劳动人事争议仲裁法律文书释法说理,提高仲裁公信力。在《XXX晚报》人社专版 “构建和谐劳动关系”专栏连载 XX 篇劳动用工仲裁典型案例,进一步普及劳动用工法律知识。持续开

 展法律文书和信用风险“双告知书”制度,强化用人单位自觉履行应尽义务的法律意识,保护劳动者的合法权益。

 三、突出文明执法,不断提高执法技能 县人社局始终坚持把保障民生、维护劳动者合法权益和促进企业发展作为执法工作的出发点和落脚点,坚持严格、公正、规范、文明执法,大力推进执法规范化建设,取得了明显成效。

 (一)做好文件审查确保源头合法。严格执行局规范性文件管理制度,加强合法性审查,全面落实规范性文件“三统一”审查制度,2020 年以局名义制发的 X 件规范性文件合法性审查率、报备率、及时率、规范率均达 100%。实行规范性文件目录动态管理,及时清理不合时宜的规范性文件,并向社会公开。

 (二)开展“快办”行动打造优质服务。围绕解决好群众和企业在人社领域的难点痛点堵点问题,全县人社系统开展“人社服务快办行动”,采用“互联网+人社+打包”新思路,落实“不见面审批”,让群众“最多跑一次”,构建“一次办好”的新机制,为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。

 (三)强化程序落实保障决策质量。严格执行《XXX 县人力资源和社会保障局关于进一步完善重大行政决策程序的实施意见》及目录管理、征询意见、合法性审查、专家论证

 等配套办法。2020 年我局编制重大行政决策事项目录并在局网站向社会公布,将研究制定《XXX 县人力资源服务机构综合服务水平星级评比办法》纳入重大行政决策事项目录的事项,在局门户网站公布征求意见稿,向社会广泛征求意见,通过召开座谈会等方式征求 XXX 县人力资源协会、各 XX 人社部门以及部分重点人力资源服务机构的意见,截至目前已完成专家论证方案拟定工作和风险评估报告第三方报价工作,下一步将认真落实专家论证、风险评估、合法性审查、集体审议决定等工作程序。

 四、突出责任落实,加强行政执法监督 按照权、责、利对等原则,从行政执法部门内部抓起,完善行政执法监督体制机制,推动行政执法部门自我纠错,初步建立起以内部监督为基础、以人大监督为主体、以社会监督和舆论监督为辅助的全方位的立体执法监督体系。

 (一)全面推行行政执法“三项制度”。自 201X 年起陆续制发了《XXX 县人社局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》、《XXX 县劳动保障监察行政执法全过程记录规定》、《XXX县人力资源和社会保障局重大行政执法决定法制审核规定(试行)》和《XXX 县人力资源和社会保障局行政执法公示规定(试行)》等文件,结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”等监管工作的落实,通过政府信息公开

 网、局门户网站、随机抽查监管平台和执法信息公示平台等做好事前、事中和执法结果公示,为全县人社系统所有专职劳动保障监察员及基层网格配备了执法记录仪,全面翔实记录行政执法全过程信息,明确重大执法决定法制审核工作内容和工作流程。2020 年截至 12 月,我局在网站发布行政执法类信息 X 条,公共服务与民生信息 X 条,上级政策解读 X次,本级政策解读 X 次。对 XXXXX 有限公司未依法支付工资拟作出的行政处罚进行重大执法决定法制审核并形成卷宗,推进行政执法“三项制度”落地开花。

 (二)扎实推进“双随机一公开”工作。制定监管工作方案、抽查计划和随机抽查事项目录清单,明确了抽查工作任务及时间进度安排。印发 2020 年度人社系统双随机抽查工作规范和人社系统五项监管细则,开展执法人员培训,提高执法人员执法水平和抽查工作质量。2020 年,县人社局共发起本部门抽查计划 X 次,共抽取 X 户监管对象,其中 X 次抽查计划进行了信用等级分类抽取。本部门各项抽查计划已于 XX 月 X 日全部结束,结果均已通过 XXX 省事中事后综合监管系统上传并在国家企业信用信息公示网公示。

 (三)依法做好行政争议处置工作。一是制发《县人社局内部控制规范(试行)》、《县人社系统窗口单位十不准》、《XXX 县劳动保障监察执法人员错案责任追究规定》等文件,有效提高干部职工的服务意识和效能意识,完善监督制度,

 形成以制度管人、管事、管物的良好工作机制。二是建立健全《政府信息公开工作制度》《依申请公开政府信息工作制度》《政府信息公开保密审查制度》《公文类信息公开审核制度》,持续优化完善信息审核发布流程,落实网站栏目责任制,做好政府信息公开工作。三是坚持把依法复议和依法应诉作为化解行政争议、推进执法突出问题治理工作的重要内容和抓手,积极主动适应行政复议和行政应诉工作的要求,进一步认真做好行政复议和行政应诉工作,切实加强案件防范和分析处理工作,主动与县司法局、法院、省厅沟通联系,争取重视支持,及时有效地化解行政争议和应诉案件。2020 年至今共受理行政复议案件 X 件,办结 X 件,办结率达到 X%,应诉行政诉讼案件 X 件,行政机关负责人出庭率达到100%。四是积极调解,主动及时化解矛盾纠纷。会同县总工会、县工商联、县企业联合会共同构筑“四纵四横”的争议调解工作网络,建立从县到村(居委会)四级调解架构;强化协调沟通,有效整合人社、工会、工商联、企业联合会等调解资源,共建立乡镇(街道)劳动争议调解中心 X 个,企业劳动争议调解组织 X 个,配备专(兼)职调解员 X 人,2020年截至 X 月底,全县调解劳动争议纠纷 X 余件,受理劳动人事争议仲裁案件 X 件,调解结案 X 件,结案率达 X%,调解成功率达 X%。

 近年来,我局虽然在深化依法行政推进法治人社建设过程中取得了显著成绩,但还存在着一些问题和不足。

 1、行政服务与群众需求还存在差距。随着信息技术的发展,“互联网+”与政务服务的融合越来越密切,但是政务服务电子化水平的发展还有待提高,网上办理事项的数量与群众的需求还有一定差距。

 2、重大行政决策程序落实不到位。一是对重大行政决定的概念和内涵理解有偏差,重大行政决策目录应入未入。二是重大行政决策评估制度落实较为薄弱,欠缺完备的评价考量体系。三是重大行政决策公开不到位,决策不够透明。

 3、行政事务职能交叉执法不协调。一是行政执法内部不协调。内部行政执法往往牵涉业务行政处室、劳动保障监察部门、社会保险经办机构等多个执法办理主体,存在执法队伍各管一段,衔接不畅等问题,与国家行政执法体制改革明显不适应。二是行政执法外部不协调。如拒不支付劳动报酬和骗取社会保险待遇纳入刑法处罚范围,行政执法和刑事司法在标准和程序上不统一,有案难移,以罚代刑现象仍然存在,共同打击违法犯罪合力不够。

 4、行政司法就法律执行在理念上存在分歧。一是法律法规与司法解释的规定不尽一致。由于法律规定比较原则,在实践中,大量的司法解释和行政解释充斥与劳动保障法律制度的各个领域,司法解释与行政解释不尽相同(如突发疾病

 死亡视同工伤,行政解释规定“应当严格按照工作时间、工作岗位、突发疾病、径直送医院抢救等四要件并重,具有同时性、连贯性来掌握”,但司法实践中不认同,造成工伤认定出现争议),司法机关内部民事审判台与行政审判庭对同一问题的解释又不相同,法制统一难度大,法律适用困难。二是行政执法与行政审判的衔接出现脱节。人社部门与司法审判存在意见分歧后,往往需要承担败诉法律后果,而在败诉后未予充分沟通协调,又按照原有的思维继续做出执法决定,进一步加大分歧。

 5、行政执法信息化建设需要持续推进。行政执法全过程数字化记录方面,虽然在执法过程中使用了执法记录仪,但由于目前全县人社系统均没有专用信息储存器,移动终端设备也未配备到位,执法数据信息保存困难,给行政执法全过程记录工作带来一定的难度。

 6、法制审查在重大决策上介入不够充分。重大行政决策工作包括启动决策、法规处合法性审查、集体审议和决策执行四项程序。启动决策程序包括决策提出和决策准备,而重大行政决策中的调查研究、听取意见、风险评估和专家论证程序又集中在决策准备程序中,合法性审查程序较为滞后,审核人员对重大决策事项决策过程参与不够,容易流于形式,很难发挥防范法律风险的作用。

 7、法治宣传教育还没有形成合力。经常依靠业务部门的单打独斗,普法活动群众参与性不强,缺乏...

篇四:XX局法治政府建设情况自查报告

信局 2021 年度法治政府建设工作自查报告

  ****年,我委在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引奋力,推动法治政府建设,根据《*县法治政府建设实施方案》和《**县****年法治政府建设工作要点》的总体部署,依法履行政府职能,健全决策机制,强化对行政权力的制约和监督,认真完成年度法制政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局****年度法治政府建设工作情况报告如下:

  一、加强法治政府建设的组织领导

  我局高度重视依法行政工作推进法治政府建设,自机构改革后,我局成立了推进法治政府建设工作领导小组,局主要领导亲自抓、分管领导具体抓,紧扣“五型”政府机关建设,开展“为谁执政、为谁执法”活动,将依法行政工作融入工业和信息化发展工作全局中,坚持依法行政工作重大事项由主任办公会议集体研究,坚持依法行政与各项工作同部署、同落实、同考核,对依法行政存在的问题及时整改并向社会公开。制定了《****年工信局法治政府建设工作要点》,着重围绕持续推进“放管服”工作、规范重大行政决策程序、增强行政执法效能、加强规范性文件管理、有效化解社会矛盾、提高依法行政队伍素质等*个方面的重要工作将上级下达的各项任务作进一步细化部署,提出具体的工作目标和要求,确保推进依法行政各项工作落到实处。

  二、全面推行依法行政

  1.推进简政放权,落实政务服务工作。一是立足本职,做好我局取消下放行政审批事项的落实和衔接工作,推进行政许可标准化建设,完善许可事项、许可流程、

 服务规范、受理场所、督查检查等,规范行政许可行为。今年在*省事项管理系统认领并发布事项共计**项。二是推动事项集中办理,深化“互联网+政务服务”工作。我委局行政权力中申请类政务事项共*项,已全部加入“只跑一次”清单。三是积极开展“减证便民”行动,贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求,制定了《关于县工信局证明事项清理工作方案》,做好证明事项清理工作。

  2.积极参与县政府规范性文件清理及制定工作。我局持续开展部门规范性文件的清理工作,对与法律、法规、规章和上级部门规范性文件相冲突或与实际工作不相适应的规范性文件进行修改或删除,我局积极发挥职能,主动作为,参与县政府规范性文件制定。

  3.充分发挥法律顾问作用。****年,我局继续实施法律顾问制度,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见。我局通过法律顾问的帮助,先后开展了劳动争议调处工作,及时介入企业工资拖欠、工伤赔偿以及原国有企业职工棚户区改造等各类劳动争议等职工法律服务。我局还积极组织法律顾问开展法律援助维权服务,保障职工特别是困难职工、下岗职工及时获得法律援助,做到“有求必应、应援尽援”。另外还与企业联合建立了工资集体协商制度、劳动争议调解预防排查制度、工作例会制度和工作台账制度,对用工单位在f 规章制度和合同管理方面加强帮助、引导,使劳动合同争议的预防和调处有了更为详尽、规范的制度保障。

  三、切实加强行政监督

  1 健全重大事项决策机制,依法科学民主决策。****年,我局严格落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。年内,我局“三

 重一大”事项均经过党委会议或局领导班子会议集体研究讨论决定,做到了重大决策的科学性、合理性、合法性,并且建立起长效监督机制。

  2.落实行政检查“双随机一公开”制度。我局及时规范的在执法监督平台上传公布了“一单两库一细则”,制定并上传了年度行政检查计划并按要求实施开展行政检查,并按照行政检查计划在时间节点前对检查对象依法开展行政检查,最后按要求录入检查结果完成任务。

  3 推进“互联网+监管”系统建设。我局按照县行政审批局要求,从国家“互联网+监管”系统平台认领监管清单事项,目前正在按县行政审批开部署完善省级系统平台建设。

  四、及时有效化解社会矛盾

  一是局领导带头履行行政应诉职责,对重大敏感、涉及面广、社会影响大的行政应诉案件,积极出庭应诉,严格履行人民法院生效裁判和认真落实人民法院司法建议。

  二是认真受理投诉案件,畅通群众投诉渠道,加大信访矛盾纠纷的排查工作,做到尽早发现、主动出击、及时化解,维护社会和谐稳定。

  五、强化行政权力的制约

  1.自觉接受人大监督、民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年我委未接到人大及政协的建议。

  2.全面落实政务公开工作。****年,按照透明、公开原则,在政务信息网及时更新政务动态、数据统计、财政预决算等信息。

  3 落实领导干部学法活动。我局把法制学习纳入党委领导班子学习的重要内容,推进委领导干部学法经常化、制度化,年内,领导干部已通过网上法律知识考试,及《中国共产党机构编制工作条例》专场知识竞赛等集体学法*次。

 六、存在问题及明年工作思路

  ****年,我局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府的要求还有一定差距,主要表现在,一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,出现部份案件办理质量不高等问题。四是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。

  明年我局将继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义法治思想,把维护宪法权威、贯彻实施宪法作为建设法治政府的首要任务,按照“四个意识”要求,深入开展法治政府建设,推进“五型”政府机关建设,提升依法行政能力,促进工信事业更好更快发展。一是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照县政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强市场管理。四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。

篇五:XX局法治政府建设情况自查报告

xx 局依法行政和法治政府建设工作

 自查报告

 xxxx 年,县农机局在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的具体指导下,紧紧围绕全县依法行政和法治政府建设工作要点,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和中央、省、市农机化工作方针,以制度建设为抓手,以强化执法监督为手段,深入推进依法行政,使全县农机化依法行政工作持续加强,为促进我县农机化又好又快发展提供有力保障。现将本年度依法行政和法治政府建设工作报告如下:

 一、全面履行政府职能

 为切实加强对依法行政工作的领导,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,局属各科室、各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体部门全程抓的良好局面。制定《xx 县农机局 xxxx 年度依法行政和法治政府建设工作安排》,及时部署年度工作,将依法行政和法治政府建设工作纳入全局年

 度目标任务范围,与其他业务工作一道布置、检查和考核,确保局依法行政工作落到实处。

 我局严格落实首问负责制、限时服务制,按承诺时限办理。一是按照省市县的统一部署,认真开展行政审批事项动态调整工作,及时向社会公布、取消、下放和保留的审批事项。完成权利清单调整,由 58 项调整为 51 项,已全部录入“xx 县政府权力网上运行办事平台”。成立 xx 县农机局公共服务和中介服务清单建设工作领导小组,梳理公共服务清单 7 项,已全部录入“市政务服务运行管理系统”,我单位无中介服务清单。二是深入贯彻减轻农民负担的要求,根据省市县相关文件规定,参照周边县市办法,全面免征农机行政事业性收费。三是深入开展安全生产执法年活动,印发《xxxx 年度农机安全生产监管执法工作计划》,全年无一列农机安全事故发生。

 我局全面贯彻“让群众少跑路、让数据多跑路”的要求,深入推进政务服务标准化,不断完善网上政务服务平台中表格下载和办事指南功能完善,所有政务服务事项均由县政务中心农机局窗口办理、统一出件,窗口工作人员按要求对每一个服务对象做到一次性告知所需服务事项,并通过合肥市政务服务中心信息管理系统接受服务对象评价,县行政服务中心农机局窗口多次荣获“文明窗口”称号,窗口首席代表

 朱兵同志多次荣获窗口服务“先进个人”、“服务之星”、“优秀共产党员”称号。

 二、制度建设情况

 我局结合工作实际,经研究制定了《xx 县农机局规范性文件管理规定》,实行行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度,并按要求提交备案报告、上报规范性文件的纸质和电子文本及说明等。

 我局在政务公开网上及时公开政策解读,并按时据实填报规范性文件清理表。

 三、行政决策情况

 我局高度重视行政决策科学化、民主化、法制化建设,印发《关于印发 xx 县农机局重大行政相关制度的通知》(肥农机〔xxxx〕54 号)文件,包含了《xx 县农机局重大行政决策合法性审查制度》、《xx 县农机局重大行政决策征询意见试行办法》、《xx 县农机局重大行政决策听证制度》、《xx县农机局重大行政决策风险评估制度》、《xx 县农机局重大决策专家咨询论证制度》、《xx 县农机局重大行政决策实施效果评估办法》、 《xx 县农机局重大行政决策集体讨论制度》、《xx 县农机局重大行政决策责任追究制度》,印发《关于印发建立 xx 县农机局重大决策合法性审查提前介入机制实施

 办法的通知》(肥农机〔xxxx〕56 号)文件,建立起“决策、督查、评估”三位一体的工作机制。印发《关于印发 xx 县农机局重大民生决策事项民意调查制度的通知》(肥农机〔xxxx〕55 号)文件,为重大民生决策事项民意调查工作提供了制度保障。印发《关于 xx 县农机局法律顾问制度的通知》(肥农机〔xxxx〕57 号)、起草了《xx 县农机局法律服务采购制度》和《xx 县农机局公职律师制度》,为我局行政决策提供了法律保障。

 为保障公众参与重大行政决策活动真正落到实处,我局加强公众参与平台建设,在中国·xx 的 xx 县农机局子网站开设农机购置补贴信息公开专栏,及时公开农机购置补贴政策、资金使用、资金分配和补贴结果等社会关注度高或者与公众直接相关的信息。

 四、规范行政执法行为

 我局现有农机行政执法人员 23 人,对行政执法人员实行考试录用和持证上岗制度,并通过考试考核和换证、年检等方式,行政执法人员实行动态管理。我局严格落实行政处罚自由裁量权相关制度并继续沿用《关于印发 xx 县农机局行政处罚自由裁量权说明制度(试行)等制度的通知》(肥农机〔xxxx〕32 号)文件,xxxx 年对行政处罚自由裁量权无调整。

 在行政处罚行为中,我局坚持与县公安局交通管理大队联合执法,由县交管大队出具《行政处罚决定书》,我局配合出具限期整改通知书,从而规范执法行为。行政审批和行政执法严格实行“七天双公示制度”,在政务公开网站的“行政执法”类目下,按照保护公民隐私的原则,及时公示执法信息。同时,结合县法制办行政执法案卷评查,进一步规范行政执法案卷制作归档工作,xxxx 年度制作并归档行政执法案卷 729 件。

 为提高法治业务水平,我局在专业技术人员继续学习课程中增加法律法规学习课程,组织行政执法人员参加合肥市农机局组织的行政执法培训班,在“12.4”宪法日开展专题普法学法活动等。

 五、行政权力监督情况

 我局充分运用来信、来访、电话、电子邮箱、网络监督平台和 12345 市长热线等监督渠道,受理群众举报,xxxx 年度回复信访咨询件 3 件,办结率和满意度均为 100%。本年度我局没有收到人大代表议案、政协委员提案和监察等部门的相关司法建议等。

 六、化解社会矛盾情况

 严格实行诉访分离,引导群众在法治框架内化解矛盾纠纷。制定了《xx 县农机局诉讼与信访分离工作制度》,明确了化解范围,建立了化解机制,畅通化解方式,理顺化解程序,形成公正、高效、便捷、成本低廉的质量技术监督领域矛盾纠纷解决机制。制定并严格落实行政首长出庭应诉制度。按时报送年度《行政复议与应诉统计表》、《行政首长出庭应诉情况统计表》。

 xxxx 年,我局未发生行政应诉案件和行政复议的案件。

 七、能力提升和业务培训工作

 严格落实领导班子会议学法制度。多次组织领导班子学法活动,集中学习了《宪法》、《中国人民共和国农业机械促进法》、《安徽省农业机械化促进条例条例》、新《中国人民共和国安全生产法》等法律法规,并将其编印成册,在普法宣传中推广发放。同时,将日常学法制度化、常态化。依托专业技术人员继续教育培训,省市农机部门组织的执法培训,“12.4 宪法日”等,广泛开展法制学习和宣传。

 八、建立健全法治政府保障机制

 我局法制机构健全,局管理科为我局负责法制工作的机构,现有工作人员 2 名并均有行政执法资格。近年来,我局在依法行政培训、宣传,行政许可及行政执法经费上予以充

 分保障,有行政执法专用车辆一辆,用于保障行政执法活动正常开展。

 我局坚持主动及时向农委党委报告依法行政工作推进中的重大问题、新情况新问题,年初和年中两次集体审议部署依法行政相关工作。加强年度主要工作部署,将依法行政和法治政府建设工作列入我局 xxxx 年度重点工作目标任务,印发《xx 县农机局 xxxx 年度推进依法行政和法治政府建设工作安排》,确定了全年工作的总体思路和目标任务,全年各项工作的开展,均围绕工作安排展开。并将法治政府建设情况纳入局领导年度述职报告中。

 九、政府法治宣传和研究工作开展情况

 我局深刻领会法制精神,认真贯彻实施农机化法律法规,努力把握新时期农业和农村经济发展的规律和特点,加强服务意识,改变工作机制,强化工作措施,实施依法行政,全县农机安全生产、农机新技术推广继续保持了良好的态势,农机管理法制化不断迈向新台阶,促进农机化事业快速健康发展。

 坚持法治宣传教育与法治实践相结合,贯彻“谁执法谁普法”原则,践行“七五”普法规划。局领导班子坚持带头学法普法,注重加强局属各单位的领导组织,努力培育系统

 法治思维和法治素养。结合农机化供给侧结构性改革和转型升级,强化依法管理进程,在社会监督、行政决策等方面维护群众合法权益,提升系统法治化水平。以群众需求为关切,深入开展法治宣传实践。积极组织观看《xxxx 年“安全月”事故案例警示教育片》。此外,我局开展运用多种载体开展动态宣传。将农机法律法规制作成展示橱窗、挂图、宣传册、书籍等,广泛开展安全生产进校园活动、“大手拉小手”活动,“安全生产咨询日”活动,“12.4”宪法日和法制宣传月活动。

 xxxx 年度,我局依法行政和法治政府建设工作取得了一定成绩,但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比尚有差距。下一步,我局将进一步加大依法行政和法治政府工作力度,以法治为引领,谱写全县农机化工作新篇章。

篇六:XX局法治政府建设情况自查报告

场监督管理局 2021 年度法治政府建设工作自查报告县市场监督管理局 1 2021 年度法治政府建设工作自查报告为扎实推进法治政府建设,根据 xx 县法治政府建设工作要求,我局围绕市场监管职能,认真贯彻落实,切实开展法治政府建设各项工作,现将我局 xxxx 年法治政府建设工作报告如下:一、主要工作(一)加强组织领导,落实完善工作责任今年是“七五”普法和法治政府建设五年规划的验收之年,我局高度重视法治政府建设工作,将此项工作摆在全局工作的重要位置、落实到全局工作各项业务和各个环节中,建立健全相关制度,从严、从实、从细落实各项工作措施。局党组对依法行政工作坚持做到有布置、有督促、有落实、有调研、有反馈,明确了相关责任科室的工作任务,积极围绕县委、县政府中心工作、配合市级主管部门开展行政执法工作。(二)依法履行政府职能情况1. 立足职能加强市场监管年内通过组织开展查处无证无照经营、食品药品安全整治、特种设备、产品质量、虚假违法广告整治、知识产权市场整治、打击传销等专项行动。共办结各类案件 xxx件罚没入库 xx 万元。编制行政许可事项办事指南流程。所涉及的行政许可 x 个种类已全部按要求在政府网站公开。2. 积极筹备“七五”普法迎检准备工作。今年是“七五”普法的收官之年,按照县文件要求,积极准备考核资料。已完成“七五”普法总结汇报材料;编撰了“七五”普法亮点汇编,将“七五”普法工作中依法治理、行业普法等工作亮点汇编成册;整理归类了台账资料,将 xxxx 年至 xxxx 年“七五”普法期间各项活动照片、文字材料分类整理装订成档。3.认真开展“双公示”工作。根据县上要求,通过《信用中国(x)》官网将我局 xxxx 年至今做出的行政处罚决定事项及时公布公示。到目前为止共公示处罚信息 xxx 条。(三)完善依法行政制度体系。1.规范行政执法主体资格,严格依法行政。xxxx 年新申领《x 省行政执法证》的行政执法人员 xxx人;xxxx 新申领《x 省行政执法证》的行政执法人员 xx 人;xxxx 新申领《x 省行政执法证》的行政执法人员 xx 人。全局共 xxx 人持有 x 省行政执法证。2.加强执法队伍建设,开展市场监管法律法规知识学习培训。先后开展法律法规法规培训 xx 余次,重点学习《食品安全法》、《x 省食品小作坊小餐饮及小摊贩管理条例》、《消费者权益保护法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《无证无照查处办法》、《x 省消费者保护条例》、《药品管理

 2法》、《医疗器械监督管理条例》、国家市场监管总局印发的《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》等法律法规,从案件立案、调查取证、核审、告知、执行等各方面,对法律适用、办案的流程、文书的使用、填写进行了详细讲解。3.积极开展法治宣传教育,营造良好的社会氛围。立足职能结合实际,大力开展普法宣传。按照“七五”普法宣传规划安排,大力开展法律“进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进单位”六进活动。开展“x.xx 国际消费者权益保护日”、“xxx”世界知识产权日、“食品安全宣传周”、“x.xx”世界计量日、“xx.x”国家宪法日等系列宣传活动。通过多种形式的普法宣传活动,把服务与监管结合起来,提高了广大人民群众的法治理念,为我局行政执法工作的开展营造了浓厚的舆论氛围。(四)坚持严格公正文明执法。全面推行行政执法三项制度工作。认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(统称“三项制度”)。强化内部监督制约,严格落实行政执法案件办理“办审分离”制度。xxxx 年,召开案件审理专题会 xx 次,共集体审核重大行政处罚案件 xx 件。认真贯彻执行国家市场监督管理总局制定的《市场监督管理行政处罚程序行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》,加快推进市场监管部门行政执法统一规范。(五)强化对行政权力的制约和监督1.坚持行政处罚案件核审制度。对一般行政处罚案件,加强对案件事实、证据证明力、案件定性、法律适用救济途径、行政强制核审力度审核,严格遵循国家局和省局关于行政处罚自由裁量权行使的规定,坚持处罚法定、公平公正、过罚相当、公开透明,确保行政处罚正确实施。因新冠肺炎疫情影响,严格按照省、市局要求,参照《x 市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》,遵循合法、公正、公开、过罚相当、程序适当、综合裁量的原则,对企业和个体违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚,对危害后果轻微的违法行为,原则上通过批评教育、责令限期改正、告诫约谈等措施,促进市场主体依法合规开展生产经营活动,实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。2.落实行政执法检查制度。严格按照《市场监督管理行政处罚程序行规定》,以规范行政执法行为重点,年内开展一次行政执法案卷评查活动,加大执法纠错规范力度,强化执法监督。3.强化“两法衔接”工作,认真落实“两法衔接”工作。严格按照相关要求,认真开展重点环节、重点品种的食品药品生产经营单位重点稽查及违法案件查处工作,同时加强部门协作,先后多次联合公安、检察机关进行重大行刑案件讨论会商,已与县检察院、公安局就案件查办工作、互通案源线索召开联席会议 xx 余次,与县公安局食品药品侦查大队联合开展销售未经检疫肉品案投诉举报核实调查、辖区内豆芽作坊非法添加等一系列专项行动。4.完善投诉举报制度。快速整合五个投诉举报平台,高效迅捷受理调处消费者投诉,依法有效化解社会矛盾纠纷,加大公平竞争力度,保护消费者权益围绕更好满足消费者维权的便利化需求,xxxx 年,受理各咨询投诉报 xxx 个,依法律法规程序不予受理退回 xx 件,不予立案 xx 件,结 xxx 件。

 3二、存在的问题及下一步工作思路一是依法行政的意识尚待提升。工作中还存在“重经济发展、轻法治思想”的观念,认为依法办事要求多、程序繁,不便于开展工作,存在根据当事人的接受能力执法而不是依据法律执法的情况,工作中也存在畏难情绪。二是有些法律法规处罚起点设定过高,与基层经济规模和社会承受能力有较大差距,基层行政执法难以实施到位。三是依法行政,积极运用法治思维和法治方式解决问题的意识不强、工作风险大。加强法治政府建设是一项系统工程,需要长期坚持不懈努力,今后,我局将继续紧紧围绕县委、政府的部署和安排,结合实际,积极采取措施,全面提升市场监管各项工作的法治化水平,力争在法治政府建设方面实现新的突破,取得新的成绩、为我县社会经济发展提供更加有力的法治保障。

篇七:XX局法治政府建设情况自查报告

治政府建设情况自查报告(3 篇)

 (篇 一)

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 **年,我市法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020 年)》(黑发〔**〕31 号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43 号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2 号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:

 一、依法全面履行政府职能 (一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力 114 项,省政府要求削减 1/3 的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承

 接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。

 (二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16 号)相关规定,于 5 月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于 10 月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力 3346 项;二是编制责任清单,共编制责任事项 22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出 10 项中介服务事项,转化 1 项,取消 1 项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行

 政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

 (三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17 号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留 34 大项,将工商登记前置审批事项 55 大项 99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10 月 1 日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

 (四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安

 五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18 号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等 4 大类 13 项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

 (五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018 年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

 二、推进行政决策科学化、民主化、法制化 完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨

 论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。

 三、坚持严格、规范、公正、文明执法 (一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的 10 余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。

 (二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级 25 个行

 政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共 2955 项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达 100%。

 (三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

 (四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的 35 个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

 (五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

 四、强化对行政权力的制约和监督

 (一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

 (二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件 2 件,尊重并执行人民法院生效裁判。

 (三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5 月中旬,对辖区内所

 有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了 18 个部门的 100 宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

 (四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

 (五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决

 环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

 五、依法有效化解社会矛盾纠纷 (一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

 (二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人 36 人次,经审查立案办理行政复议案件 3 件,依法作出行政复议决定 3 件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民

 政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

 (三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电 580 件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理 115 件,同比增长 1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”

 的问责机制,积极探索运用信访...

篇八:XX局法治政府建设情况自查报告

治政府建设自查报告

 法治政府建设工作启动以来,我局在市委、市政府的统一部署下,结合我局实际情况,紧紧围绕“七五”普法规划确定的目标和任务,为建设法治政府,稳步推进普法宣传和学习教育的进程,坚持普法工作和日常招商工作相结合,坚持法治宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,现就开展以来的主要工作总结如下:

 一、加强领导精心组织实施,确保普法工作顺利开展 我局领导高度重视法治政府建设工作,为加强对普法工作的组织领导,专门成立了由局长陈源清任组长、副局长***、***任副组长,副调研员王小玲、邹优胜及各科室负责人、各县(市、区)招商局局长为成员的普法工作领导小组,下设办公室,办公室设在 XX 市投资促进局,邓永世兼任办公室主任,负责“七五”期间开展普法宣传活动的日常联系工作,小组各成员兼任法制专题讲座教员。根据全市普法规划及年度安排的要求,安排落实各年度的普法工作任务,做到了普法工作总体有规划,年度有安排,年终有总结,使全局普法工作有计划、有步骤地开展。

 二、精心组织,多措并举,加大法律法规普法宣传力度 我局坚决贯彻落实全区“七五”普法规划和市依法治市领导小组办公室每年的普法工作要求,把深入学习宣传习总书记关于全面依法治国的重要论述、突出学习宣传宪法、深入宣传中国特色社会主义法律体系、深入学习社会主义核心价值观、深入学习宣传党内法规、推进社会主义法治文化建设作为贯穿普法教育工作始终的重要任务,进一步增强法律意识、爱国意识,形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围,促进党员干部和全体干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念。

 加强广泛开展《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《行政许可法》以及有关招商引资方面的税收政策、土地政策、产业政策等基本法律法规的宣传教育培训,促进法律法规的贯彻和实施,结合工作实际不断创新法制学习宣传形式,提高形成全局干部职工知法、尊法、守法、用法的良好氛围。

 (一)以丰富活动载体为手段,不断深入推进依法治理工作 1.加强阵地建设。局各部室经常向县(市区)和相关企业及时传递招商引资行业法律法规新动向;局综合部进一步扩充法律书籍的收藏数量,以法律故事、视频等方式教育、引导干部职工普遍确立社会主义民主法治意识、自由平等意识、权利义务意识、公平正义意识,养成崇尚法治权威、自觉依法办事、廉洁自律的

 习惯。

 2.抓好咨询服务。各业务部室要聘请专家举办法制讲座,结合当前形式和社会热点问题以案释法,加深干部职工对法律知识的理解和掌握;面向服务对象开展法律咨询活动,让群众接受面对面、零距离的法制教育。

 3.开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.15”消费者权益保护法宣传日、“4.26”世界知识产权日、“6.5”世界环境保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,开展各项宣传活动,引导全局干部职工及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

 (二)以创新活动方式为动力,推进全局普法依法治理工作 1.坚持法制宣传与法治实践相结合。围绕地区经济社会发展大局,深入开展招商引资依法治理工作,促进依法行政水平。

 2.深化“法律进机关”活动。根据招商引资工作的特点,按照“七五”普法规划要求,不断完善活动工作机制,实现“法律进机关”活动的制度化、常态化。

 3.各部室积极参加“依法治理示范单位”创建活动。结合创建工作的要求,进一步创新“依法治理示范单位”创建活动形式,组织工作人员开展学法用法活动,促进依法行政服务社会的水平不断提高。

 4.各部室围绕开展“法治文化建设年”活动的重点内容。进一步提升对相关法律法规、政策的学习和普及,在办公楼走廊悬挂张贴法律名言警句,在政府网站中的招商板块进行法律法规的宣传,营造出浓厚的法治宣传氛围。

 三、存在的问题及今后工作计划 虽然我们在普法教育工作方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是招商队伍的整体依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法制意识仍有待提高。

 为了更好地巩固普法工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:

 一是继续加强领导,增强普法责任,确保普法工作的全面落实。二是创新普法形式,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习招商引资方面相关法律法规政策,进一步提高法律知识水平。

  法治政府建设自查报告

 20XX 年,XX 市综合行政执法局法治政府建设工作在上级部门的指导下,坚

 持党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,结合综合执法工作的实际情况,把法治政府建设工作列入重要日程,根据《XX 市人民政府办公室关于开展 20XX 年度法治政府建设考核工作的通知》(瑞政办发明电〔20XX〕51 号)和《XX 市人民政府办公室关于印发 20XX 年 XX 市法治政府工作要点的通知》(瑞政办〔20XX〕52 号)要求,对我局法治政府工作基本情况进行了自查总结,现将总结情况汇报如下:

 一、 法治政府建设工作的主要做法和取得的成效 (一)强化依法行政组织保障和能力建设 1、落实党政班子领导责任。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,充分发挥局党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开;依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。

  2、落实领导干部学法活动。我局制定年度干部学法计划,完善局班子的学习安排,把法制学习纳入局班子学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化,20XX 年安排本局领导集体学法 2 次。

 (二)完善依法行政制度 依法全面履行政府职能,着力优化发展环境、深入推进行政审批制度改革、健全完善权力清单制度、深化最多跑一次改革、提升公共服务质量。严格执行《XX市人民政府规范性文件制定程序》和《XX 市行政机关合同管理办法》,认真做好规范性文件和合同签订审查把关工作。

 (三)加强学习培训,提升执法人员法治政府建设能力 20XX 年,为不断提高执法队伍能力素质,强化执法人员依法履职能力,组织开展执法人员法律法规学习培训工作。6 月和 10 月份相继组织新进人员参加省建设厅、温州市综合行政执法局、XX 市法制办开展的法规培训; 16 人通过了XX 省行政执法资格培训考试,取得了执法资格证;10 月份会同局办组织全局在编执法人员及协管员举办了全局宪法及相关业务知识培训工作,邀请了温州市综合行政执法局政策法规处、资深行政法律专家进行专业授课,提高执法人员的法律素养,取得良好的效果。11 月份,组织全局在编执法人员参加温州市局出题的学法考试,取得了较好成绩。

 (四)推进行政决策科学化和民主化 为贯彻实施《XX 省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,我局出台了《XX 市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。严格法律审核关,进一步加强法律风险防控。今年以来,我局根据上级单位要求,推行重大执法决定法制审核制度,对我局重大执法决定法制审核工作做出全面安排部署,在全年法制审核中,共审核普通行政处罚案件 9517 件,其中集体案件会审 90 来件,审核简易处罚案件 9258 件。

 为适应法制工作需要,完善法制科工作职责,同时成立案件审理委员会,成年聘请 XX 玉海律师事务所杜圣康律师和张杰律师作为法律顾问,提供法律咨询指导服务。

 (五)坚持严格规格公正文明执法 认真贯彻实施《XX 省行政执法全过程记录办法(试行)》规定,严格记录行政执法过程中的行政调查检查情况,我局对发现不按规定记录行政执法过程的情况及时通报纠正。

 根据《XX 省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,我局制定出台了《XX市综合政执法局重大行政决策法治审核制度》。

 严格按照《XX 省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》的规定,推行行政处罚结果网上公开。

 (六)加强法治政府建设宣传工作 20XX 年,我局围绕人民群众关注的城市管理和执法问题,深化开展多种形式法治宣传;特别是结合国家宪法日和首个宪法宣传周进一步加强宪法和综合行政执法方面法律法规宣传。

 1、以各职能科室、执法中队为单位,结合党的群众路线教育实践活动,在工作一线加强宪法及综合行政执法法律法规宣传工作;做好“七五”中期普法宣传教育以及市综合治理工作。制作宣传标语、宣传标牌,通过新闻媒体、政府信息平台、微信公众号等形式宣传《温州市市容和环境卫生管理条例》、《温州市城市绿化条例》、《XX 省餐厨垃圾管理办法》、《XX 市餐厨垃圾管理办法》等法律法规,积极推进和完善“普法六进”工作。

 2、积极参加各级政府法制主管部门组织的各类法制宣传活动,向市民发放宣传单 10000 余份;精心挑选典型案例,在市司法局、电视台的支持下圆满完成了“以案释法”栏目的制作。

 (七)认真做好行政复议和行政诉讼的应复应诉工作。

 随着我局执法纵向的深入,执法规范面临着巨大挑战,20XX 年我局共收到复议案件 7 件(强拆类和不履职类)、诉讼案件 14 件(违法建设类 12 件、信息公

 开类 1 件)。对 2 宗行政处罚案件依法举行听证会,充分保障当事人的权利。

 二、 存在的问题一是理论学习不够深入,不够系统。

 (一)理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对城市管理执法方面的法律法规学习不深,对行政执法程序的学习不透,,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

 (二)执法人员综合素质还有待于进一步提高 我局是在原城建监察大队基础上,抽调其他部门人员组建而成,人员素质参差不齐,学习和工作经历各不相同,执法人员普遍缺乏综合执法所要求的法律和业务能力。

 (三)制度不健全,法规不完善。

 综合执法部门是个年轻的部门,成立只有短短的 2 年多,国务院没有出台专门的关于城市管理方面的法律法规,行政法律法规没有统一的法典又没有有关机关进行法律解释。特别是对于违章建筑的处罚方面只能依据城乡规划法,对于群众反映强烈的热点难点问题处罚起来没有法律依据,致使很多问题难以解决。

 三、下步工作 (一)继续抓好学习,在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用,,进一步增加班子的凝聚力和战斗力,为全局法治政府建设提供坚强组织保障,定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能执法,个个过得硬;进一步引入人才竞争机制,充实执法队伍,加强执法力量,切实提高城市管理执法工作水平。

 (二)强化队伍建设,在提升整体素质上下功夫。队伍建设是干事创业的根本、基础和保障。近年来,我们不断强化队伍建设,采取多种方式进行执法业务培训,执法人员综合素质有了明显提升,但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足,下一步我们要实行行政执法公开透明制度,同时,制定一系列的制度规章,以各种形式向社会公示,接受群众的监督,认真执行违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任,进一步深入城管执法的法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。

 (三)加强制度建设。

 20XX 年我局出台一系列规章制度使执法人员有章可循,规范了执法行为。规章制度的制定如果没有狠抓落实也是形同虚设,我局将进一步严格落实行政执法责任制,同时认真贯彻《法制政府建设实施纲要(20XX-2020 年)》的具体工作要求,做好行政许可法的贯彻落实工作。

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